公安局在复议决定中不说明事实理由和证据是不正常的，这违反了行政复议的法定程序和要求。针对这一问题，以下是从不同角度给出的分析和处理建议：

一、法律背景与要求

根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机关在作出复议决定时，应当明确阐述事实依据、法律依据以及复议决定的理由。这是确保行政复议公正性、透明性和合法性的重要要求。如果公安局在复议决定中未说明事实理由和证据，那么该复议决定可能因程序违法而面临被撤销或确认违法的风险。

二、处理建议

1. 申请再次复议或提起行政诉讼

   • 如果您认为公安局的复议决定未说明事实理由和证据，影响了您的合法权益，您可以向上一级公安机关申请再次复议，或者直接向人民法院提起行政诉讼，要求撤销或确认该复议决定违法。
   • 在申请再次复议或提起行政诉讼时，您需要准备充分的证据材料，以证明公安局的复议决定存在程序违法或实体错误。

2. 要求公安局补充说明

   • 在正式申请再次复议或提起行政诉讼之前，您可以尝试与公安局沟通，要求其补充说明复议决定中的事实理由和证据。
   • 如果公安局同意补充说明，并且其说明能够合理解释复议决定的依据和理由，那么您可能无需进一步采取法律行动。

3. 寻求法律援助或咨询

   • 如果您对法律程序不熟悉或无法自行处理此事，您可以寻求法律援助或咨询专业律师。
   • 律师可以为您提供专业的法律意见和帮助，指导您如何有效地维护自己的合法权益。

三、可能的法律后果

• 如果公安局的复议决定因未说明事实理由和证据而被撤销或确认违法，那么该决定将失去法律效力。
• 公安局可能需要重新作出复议决定，并确保这次决定符合法定程序和要求。
• 如果因公安局的违法行为给您造成了损失，您还有权要求公安局承担相应的赔偿责任。

建议您根据具体情况选择合适的处理方式，并尽快采取行动以维护自己的合法权益。如果您在此过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。