结论：朋友收了11500元却不发货，该行为是否构成诈骗罪，需结合具体情况判断，不能一概而论。

分析：

1. 诈骗罪的构成要件：

   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 构成要件包括：主观上具有非法占有的目的；客观上实施了欺骗行为；欺骗行为使对方产生错误认识；对方基于错误认识处分财产；行为人或第三人获得财产；被害人遭受财产损失。

2. 具体行为分析：

   • 若存在欺骗行为：如果朋友在收款时明知无法发货，却故意隐瞒真相或虚构事实（如谎称有货、能按时发货等），导致对方基于错误认识而支付款项，且朋友收款后未发货且无退款意图，则可能构成诈骗罪。
   • 若不存在欺骗行为：如果朋友在收款时确实有发货的意图，但因后续原因（如货物短缺、物流问题等）无法发货，且朋友积极与对方沟通、协商退款或解决方案，则一般不构成诈骗罪，而可能涉及民事纠纷。

3. 数额与情节：

   • 诈骗罪的成立还要求骗取的财物数额较大。根据相关司法解释，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。11500元通常属于“数额较大”的范畴，但具体还需结合地区经济水平和司法实践判断。
   • 除了数额，情节也是判断是否构成诈骗罪的重要因素。如是否存在多次诈骗、是否针对特定群体（如老年人）实施诈骗等。

4. 法律建议：

   • 若认为构成诈骗罪：建议及时收集证据（如聊天记录、转账记录、发货承诺等），向公安机关报案，由公安机关立案侦查。
   • 若认为不构成诈骗罪：建议与朋友协商解决，如协商无果，可考虑通过民事诉讼途径解决纠纷，要求朋友退款并承担违约责任。

后续行动建议：

• 保留所有相关证据，包括聊天记录、转账凭证、发货承诺等。
• 与朋友进行沟通，了解其不发货的具体原因，并尝试协商解决方案。
• 若协商无果，且认为朋友的行为构成诈骗罪，可向公安机关报案；若认为不构成诈骗罪，可考虑通过法律途径解决民事纠纷。

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