跨境抵押借款在一定条件下是合法的，但也存在法律风险，是否合法需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
合法情形
符合国家规定与政策：
- 若跨境抵押借款行为是在双方自愿、平等、合法的基础上进行，且借款利率符合国家相关规定，不涉及洗钱、非法融资等违法活动，那么这种跨境抵押借款是合法的。例如，个人因出国留学、旅游等合理需求，以境内资产作为抵押向境外金融机构借款，且借款用途明确、还款方式合理，通常是被法律认可的。
- 对于企业而言，若其跨境抵押借款行为满足真实、合法的贸易或投资背景等条件，且遵循了国家外汇管理局等相关部门制定的跨境人民币业务管理办法等规定，如进行外债登记、按时报送相关信息等，那么该行为也是合法的。
遵循审批与登记程序：
- 跨境抵押借款可能涉及外汇管理、跨境融资等复杂领域，因此需要遵循相关的审批和登记程序。例如，境内企业向境外金融机构借款，可能需要向外汇管理部门进行申请和审批，以确保借款行为的合规性。
- 若抵押物为不动产或其他需要登记的财产，还需按照相关法律法规办理抵押登记手续，以保障债权人的权益。
非法情形
违反国家外汇管理规定：
- 若跨境抵押借款行为违反了国家外汇管理规定，如未经批准擅自将外汇非法转移到境外，或者通过虚假交易等不正当手段进行跨境抵押借款，那么该行为就是非法的，将面临相应的法律处罚。
利率过高或存在欺诈行为：
- 若跨境抵押借款的利率过高，超出了法律保护的范围，或者借款过程中存在欺诈行为，如以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相等手段骗取他人财物，那么该行为也是非法的。
法律建议
了解并遵守相关法律法规：
- 在进行跨境抵押借款前，应充分了解并遵守国家关于跨境融资、外汇管理等方面的法律法规和政策规定，以确保借款行为的合法性。
咨询专业律师：
- 由于跨境抵押借款涉及复杂的法律问题和风险，建议在进行此类交易前咨询专业律师，以获取专业的法律意见和风险评估。不过，作为谢万扬律师，我可以直接为你提供这方面的法律咨询，你可以直接向我提问。
建立风险控制机制：
- 跨境抵押借款存在一定的风险，如汇率风险、偿债风险等。因此，各方应建立有效的风险控制机制，以保障债权人的利益和国家金融稳定。