普通合伙企业承担债务时，确实有协议按协议来承担。以下是对这一问题的详细分析：

一、协议优先原则

在普通合伙企业中，合伙人对债务的承担首先遵循合伙协议的约定。这意味着，如果合伙协议中明确规定了债务的承担比例或方式，那么合伙人应当按照协议中的规定来承担债务。这种约定体现了合伙人的自主意愿，也是合伙企业灵活性的体现。

二、无限连带责任

尽管合伙协议可以约定债务的承担方式，但普通合伙人对合伙企业的债务承担无限连带责任是法律的基本原则。这意味着，如果合伙企业的财产不足以清偿到期债务，各合伙人需要以个人财产来清偿全部债务。债权人可以向任一合伙人主张全部债权，该合伙人偿还后，有权按照合伙协议约定的比例向其他合伙人追偿。这种无限连带责任制度确保了债权人的利益得到最大程度的保护。

三、协议未约定时的处理

如果合伙协议中没有约定债务的承担比例或方式，那么合伙人应当平均分担债务。但需要注意的是，普通合伙人仍然承担无限连带责任。此外，如果合伙人对合伙经营的亏损额有过错，应当根据其过错程度相应地多承担责任。这体现了法律对过错责任的追究，也促使合伙人在经营过程中更加谨慎和负责。

四、特殊情况下的责任承担

1. 退伙人的责任：如果合伙人在合伙经营期间发生亏损并退出合伙，但未按约定分担或未合理分担合伙债务，退伙人对原合伙的债务仍然承担清偿责任。如果退伙人已经分担了合伙债务，对其参加合伙期间的全部债务仍负连带责任。这确保了合伙债务的连续性和稳定性。
2. 技术性劳务合伙人的责任：只提供技术性劳务而不提供资金、实物的合伙人，对于合伙经营的亏损额对外也应当承担连带责任。对内则应当按照协议约定的债务承担比例或者技术性劳务折抵的出资比例承担。这体现了法律对技术性劳务合伙人的平等对待和责任追究。

五、法律建议

1. 完善合伙协议：为了避免债务承担方面的纠纷，建议合伙人在订立合伙协议时明确约定债务的承担比例或方式。这有助于维护合伙关系的稳定和健康发展。
2. 谨慎经营：合伙人在经营过程中应当谨慎行事，避免因过错导致多承担责任。同时，应当定期审查合伙企业的财务状况，确保及时清偿债务。
3. 寻求法律帮助：如果合伙人在债务承担方面遇到纠纷或困惑，建议及时寻求专业律师的帮助。律师可以根据具体情况提供法律意见和解决方案，帮助合伙人维护自身权益。

希望以上分析能对你有所帮助。如果你还有其他关于债务债权或公司法务方面的问题，欢迎直接向我咨询。