在骑电动带人和小车相撞的事故中，责任归属需根据具体情况和交管部门的认定来确定，无法直接判定哪一方负全责。以下是对此类事故责任认定的详细分析：
一、责任认定的基本原则
责任认定主要由交警部门依据交通法规及事故现场的具体情况来进行。这一过程中，会综合考虑双方的过错行为及其对事故发生的作用大小。根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，交通事故责任的划分需遵循行为责任原则、因果关系原则、路权原则和安全原则。
二、具体责任划分情形
电瓶车方主要或全部责任：
- 若电瓶车违反交通规则（如闯红灯、逆行、在机动车道行驶等）导致被撞，且对方机动车无明显过错，电瓶车方可能承担主要甚至全部责任。即使带人行为与事故无直接因果关系，但因其他严重违规行为，电瓶车方仍需承担责任。
- 举例：A骑电动自行车带人闯红灯，与正常行驶的小车B相撞，A可能承担全部责任。
机动车方主要或全部责任：
- 当机动车存在明显过错（如超速、酒驾、疲劳驾驶等）导致与正常行驶的电瓶车（包括带人情况）发生碰撞时，机动车方可能承担主要或全部责任。
- 举例：小车C超速行驶，与正常行驶的电动自行车D（带人）相撞，C可能承担全部责任。
双方同等责任：
- 若双方都有过错行为，且对事故发生的作用基本相当，如电瓶车未让右方来车先行，机动车也未减速慢行，则可能被认定为同等责任。
- 举例：电动自行车E带人未让行，小车F未减速，双方相撞，可能承担同等责任。
电瓶车带人者的特殊考虑：
- 电瓶车带人本身若不违反交通规定，则不必然导致责任加重。但若带人行为影响了电瓶车的稳定性，增加了事故风险，并直接导致事故发生，电瓶车驾驶人需承担相应责任。
- 举例：电动自行车G带人超载，导致避让不及与小车H相撞，G可能因超载承担部分责任。
三、责任认定的程序
- 事故责任的划分由公安机关交通管理部门负责，他们会根据现场勘验、检查、调查情况以及检验、鉴定结论来制作交通事故认定书。该认定书将载明事故的基本事实、成因和当事人的责任，是处理交通事故的重要证据。
四、法律后果与赔偿
- 民事赔偿责任：根据责任比例赔偿医疗费、误工费、护理费、财产损失等。交强险和商业险可在责任范围内先行赔付。
- 行政处罚：对闯红灯、逆行、超载等违法行为可处警告、罚款或暂扣车辆。
五、建议与注意事项
- 在发生交通事故时，建议立即报警并等待交警处理，以便明确责任划分并获得相应的赔偿。
- 无论是电瓶车驾驶人还是机动车驾驶人，都应严格遵守交通规则，确保行车安全，避免事故的发生。
- 保留好相关证据，如现场照片、监控录像、证人证言等，以便在责任认定和赔偿过程中维护自己的合法权益。
总结来说，骑电动带人和小车相撞的责任归属需根据具体情况和交管部门的认定来确定。在处理此类事故时，建议保持冷静，及时报警，并配合交警的调查工作。如果有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。