合同没到期，甲方发函并不一定就是终止合同。这需要结合函件的具体内容、合同条款以及相关法律法规来进行综合判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

一、函件内容分析

1. 明确终止意图：

   • 如果甲方在函件中明确表示了终止合同的意愿，并且符合合同中约定的终止条件或法律法规规定的终止情形，那么这通常可以被视为甲方想要终止合同。
   • 例如，函件中可能写明“因XX原因，我方决定提前终止本合同”，并附上了相关的法律依据或合同条款。

2. 未明确终止意图：

   • 如果甲方在函件中并未明确表示终止合同，而是提出了修改合同条款、协商解决争议或其他非终止性的要求，那么这通常不能被视为甲方想要终止合同。
   • 例如，函件中可能只是提出了对合同某些条款的不满，并希望与乙方进行协商修改。

二、合同条款分析

1. 终止条款：

   • 仔细审查合同中的终止条款，看甲方是否满足了合同中约定的终止条件。
   • 如果合同中明确规定了某些情况下甲方可以提前终止合同，并且甲方在函件中提到了这些情况，那么这通常可以被视为甲方有权终止合同。

2. 其他相关条款：

   • 除了终止条款外，还应审查合同中的其他相关条款，如违约责任、争议解决等，以判断甲方发函的真实意图和可能产生的法律后果。

三、法律法规分析

1. 合同法规：

   • 根据《中华人民共和国民法典》中关于合同的规定，合同的终止需要符合法定的条件或约定的条件。
   • 如果甲方发函想要终止合同，但并未满足法定或约定的条件，那么乙方有权拒绝并要求甲方继续履行合同。

2. 其他相关法律法规：

   • 除了合同法规外，还应考虑其他可能适用的法律法规，如行业规定、地方性法规等，以全面判断甲方发函的法律效力。

四、建议与措施

1. 与甲方沟通：

   • 在收到甲方发函后，乙方应首先与甲方进行沟通，了解甲方的真实意图和要求。
   • 通过沟通，可以澄清误解、协商解决方案，并避免不必要的法律纠纷。

2. 审查合同与法律：

   • 乙方应仔细审查合同条款和相关法律法规，以判断甲方发函是否合法有效。
   • 如果发现甲方发函存在违法或违约行为，乙方应及时采取法律措施进行维权。

3. 寻求法律帮助：

   • 如果乙方对甲方发函的法律效力存在疑问或无法与甲方达成一致意见，可以寻求专业律师的法律帮助。
   • 律师可以提供专业的法律意见和解决方案，帮助乙方维护自身合法权益。

总结来说，合同没到期时甲方发函并不一定就是终止合同。在处理此类问题时，乙方应仔细审查函件内容、合同条款和相关法律法规，并与甲方进行充分沟通。如有需要，可以寻求专业律师的法律帮助以维护自身权益。如果您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。