您好，关于您提出的“监护人不是父母是否可以为儿童落户”的问题，这确实是一个涉及具体流程和规定的问题。首先，我们需要明确的是，在一般情况下，儿童的落户通常是由其父母作为监护人来办理的。然而，也存在一些特殊情况，即当父母无法履行监护职责时，其他符合条件的监护人也可以为儿童办理落户。

一、一般情况下的落户规定

在大多数情况下，儿童的落户是由其父亲或母亲作为监护人，向婴儿父亲或母亲户口所在地公安派出所提交相关材料进行申报的。这包括出生登记申请、《出生医学证明》、父母双方的《居民户口簿》和居民身份证等材料。

二、特殊情况下的落户规定

1. 父母双方均已死亡：如果父母双方在新生儿出生登记户口前均已死亡，那么儿童可以随本市（外）祖父母落户。此时，需要由新生儿的祖父母和外祖父母共同到场提出书面申请，并提交相关证明材料，如祖父母、外祖父母的居民身份证、《出生医学证明》、落户地点的《居民户口簿》、父母双方的死亡证明材料以及亲属关系证明材料等。

2. 父母一方为现役军人且已注销户口：如果父母一方为因服现役在我市注销户口的军人，另一方为外省市户口，且在我市家庭户口的一方已死亡，但父母双方结婚已满3年且外省市一方未再婚再育的，儿童也可以随本市（外）祖父母落户。此时，需要提交现役一方的《军官证》、户主居民身份证、户主同意落户声明以及亲属关系证明材料等。

3. 收养关系：如果儿童是通过收养关系进入家庭的，那么收养人需要按照《中国公民收养子女登记办法》的规定，向县级人民政府民政部门办理收养登记。收养关系成立后，收养人可以凭收养登记证等相关材料为被收养人办理户口登记或迁移手续。

三、其他注意事项

• 在办理落户手续时，务必确保提交的所有材料都是真实、有效且完整的。
• 如果遇到特殊情况或疑问，建议及时咨询当地公安派出所或民政部门以获取准确的信息和指导。

综上所述，虽然一般情况下儿童的落户是由其父母作为监护人来办理的，但在某些特殊情况下，其他符合条件的监护人也可以为儿童办理落户。希望这些信息能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。