针对您提出的“新条例施行前的受贿行为如何适用条款”的问题，这是一个涉及法律适用时效性的复杂问题，需要结合法律原理和具体实践来进行分析。
首先，我们要明确的是，法律通常具有“从旧兼从轻”的溯及力原则，即对于新法施行前的行为，原则上适用行为时的法律，但如果新法不认为是犯罪或者处刑较轻的，则应当适用新法。这一原则体现了法律的公正性和对犯罪人权益的保护。
具体到《刑法修正案(九)》对贪污受贿犯罪定罪量刑标准的修改，新修正案删去了刑法对贪污罪（含受贿罪）规定的具体数额，代之以抽象数额和犯罪情节相结合的选择性标准。这一修改反映了法律对贪污受贿犯罪打击力度的调整，更加注重犯罪情节和社会危害性。
在新修正案公布至施行前的过渡期内，对于贪污受贿案件的定罪量刑，理论上存在两种观点：
传统观点认为，新法只有自施行之日才具有法律效力，也只有在此时旧法才失去效力。因此，在新法公布后施行前，应全部适用旧法。
新法过渡期效力理论则认为，新法一旦公布，就为人们的行为提供了模式、标准和方向，具有相对的法律效力。虽然这种效力是不完全的，但在司法裁判中可以作为法理依据进行参照论证。
结合我国刑法溯及力原则和新法过渡期效力理论，对于新修正案施行前尚未作出生效判决的一、二审贪污受贿案件，可以采取以下处理方式：
对于数额较小（如五千元以下）的受贿行为，考虑到新修正案可能不将其视为犯罪或处刑较轻，可以定罪免刑甚至视其情节轻重适用刑法“但书”规定不予定罪。
对于数额较大但未达到新修正案中“数额巨大”或“数额特别巨大”标准的受贿行为（如十几二十万元），可以参照新修正案中数额较大、顶多数额巨大的量刑档次予以处罚，但不宜直接引用新修正案的具体条款，而应在裁判理由论证中作为法理依据。
对于数额巨大或特别巨大的受贿行为，如果新修正案的处刑明显轻于旧法，且案件尚未作出生效判决，则应当考虑适用新修正案的规定，但同样需要在裁判理由中充分论证。
最后，需要强调的是，由于新修正案在过渡期内只具有相对法律效力，不宜直接适用而只能予以参照论证。因此，在具体案件中，法院仍需引用刑法规定作为判决的法律依据，但在量刑时可以考虑新修正案的精神和原则。
综上所述，对于新条例施行前的受贿行为如何适用条款的问题，需要结合法律原理、具体实践和案件情况来综合判断。希望以上分析能对您有所帮助。