关于城市道路开设平交道口的审批法律依据，这主要涉及到我国公路管理和安全保护的相关法律法规。以下是对此问题的详细解答：

首先，我们需要明确的是，城市道路开设平交道口并非随意可为，而是需要经过相关部门的审批。这一审批过程的主要法律依据包括《中华人民共和国公路法》和《公路安全保护条例》。

1. 《中华人民共和国公路法》的相关规定：

   • 第五十五条明确规定，在公路上增设平面交叉道口，必须按照国家有关规定经过批准，并按照国家规定的技术标准建设。这意味着，任何单位或个人在未经批准的情况下，不得擅自增设平面交叉道口。
   • 第八十条则规定了对于违反公路法规定，未经批准擅自进行公路建设活动的处罚措施，包括罚款、责令停止违法行为、恢复原状等。

2. 《公路安全保护条例》的相关规定：

   • 第二十七条第六项明确指出，禁止未经批准在公路上增设或者改造平面交叉道口。这一规定进一步强调了审批的重要性，以及未经批准擅自增设道口的违法性。
   • 第六十二条则规定了对于违反条例规定，未经批准擅自进行公路建设活动的处罚措施，与《公路法》第八十条相呼应，包括罚款、责令停止违法行为、恢复原状等。

在实际操作中，如果需要开设平交道口，必须向相关部门（如交通运输管理部门）提出申请，并提交相关的设计图纸、施工方案等材料。经过审批后，方可按照批准的内容进行施工。

案例启示： 以三明市的一起案例为例，邓某在未办理相关许可审批手续的前提下，私自雇人在国道上搭接平交道口，结果被交通运输综合执法支队查处，并受到了罚款、责令恢复原状和赔偿公路路产损失的处罚。这一案例充分说明了未经批准擅自增设平面交叉道口的违法性和严重性。

综上所述，城市道路开设平交道口的审批法律依据主要包括《中华人民共和国公路法》和《公路安全保护条例》。任何单位或个人在需要开设平交道口时，都必须严格遵守相关法律法规，经过审批后方可进行施工。