在劳动仲裁中，申请人（这里理解为劳动者申请仲裁时的被申请人选择）通常不是直接针对法人或实际发工资的人，而是以用人单位为被申请人。不过，具体情况还需根据劳动关系和争议的实际情况来细致分析。以下是从不同角度对此问题的详细解答：
一、一般情况：以用人单位为被申请人
法律依据：
- 根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的相关规定，发生劳动争议的劳动者和用人单位为劳动争议仲裁案件的双方当事人。这意味着，当劳动者与用人单位之间因劳动关系产生争议时，劳动者应首先以与之建立劳动关系的用人单位为被申请人。
实践应用：
- 例如，若劳动者在某公司工作，且该公司拖欠其工资或未依法缴纳社会保险费，劳动者在申请劳动仲裁时，应将该公司作为被申请人，而非该公司的法定代表人或实际发工资的人（除非存在特殊情况）。
二、特殊情况：法人或实际经营者可能承担责任
法人承担责任的情形：
- 当法定代表人以个人名义拖欠劳动者工资，且与用人单位财务混同，或存在其他个人侵害劳动者权益的行为时，劳动者可以要求法定代表人承担相应责任。但这种情况并不改变用人单位作为主要被申请人的地位，法定代表人可能作为共同被申请人或相关责任人被追加。
实际经营者承担责任的情形：
- 挂靠经营：若用人单位挂靠其他单位对外经营，劳动者与挂靠人发生争议时，可将挂靠人和被挂靠人作为共同被申请人。
- 企业承包经营：在企业实行承包经营的情况下，若承包方不具备用人单位资格且由发包方提供劳动条件和进行劳动管理，则发包方为被申请人；若承包方以自己的名义招用并管理劳动者，则承包方为被申请人；若两者均对劳动者权益造成影响，则可列为共同被申请人。
- 实际控制人行为：如果实际控制人的行为直接导致劳动者权益受损，且符合特定法律情形（如恶意转移用人单位资产导致无法支付工资），劳动者可根据具体情况追加其为相关责任人。
三、法律建议与后果
法律建议：
- 劳动者在提起劳动仲裁前，应仔细分析争议的性质和责任主体，确保准确确定被申请人。
- 如有必要，可咨询专业律师以获取更具体的法律指导和帮助，确保自己的权益得到有效维护。
可能的法律后果：
- 若劳动者错误地选择了被申请人，可能导致仲裁程序受阻或仲裁结果无法得到有效执行。
- 正确选择被申请人有助于提高仲裁的成功率和效率，确保劳动者的权益得到及时、有效的维护。
总结来说，在劳动仲裁中，劳动者通常应以用人单位为被申请人。但在特殊情况下，如法人或实际经营者存在直接侵害劳动者权益的行为，或他们与用人单位存在特定的法律关系（如挂靠、承包等），法人或实际经营者也可能成为被申请人或共同被申请人。因此，劳动者在提起劳动仲裁时，应仔细分析具体情况，准确确定被申请人。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。