结论前置：没有合同的情况下，资产仍有可能被认定为固定资产，但需结合具体条件综合判断。以下分情况说明：

1. 法律层面：合同并非认定固定资产的唯一依据

根据《企业会计准则第4号——固定资产》，固定资产的认定核心在于：

• 使用目的：为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有；
• 使用寿命：超过一个会计年度；
• 成本计量：能够可靠计量。

合同的作用：合同（如采购合同、租赁合同）通常是证明资产权属、价格及交付条件的直接证据，但并非法定要件。若缺乏合同，可通过其他证据（如发票、付款凭证、资产验收记录、使用记录等）证明资产的存在及归属。

例外情形：若资产通过自建、接受捐赠或政府划拨等方式取得，可能本身不涉及合同，但仍需通过竣工决算报告、捐赠协议、政府文件等材料证明其固定资产属性。

2. 实务风险：无合同可能增加举证难度

尽管法律不强制要求合同，但实务中无合同可能导致以下问题：

• 权属争议：若资产来源不明（如二手设备无买卖合同），可能引发与第三方或内部员工的权属纠纷；
• 税务风险：税务机关可能要求提供合同作为成本扣除或折旧计提的依据，无合同时需补充其他合法凭证（如评估报告、行业惯例证明）；
• 审计障碍：会计师事务所审计时，可能对无合同的资产计提折旧或入账价值提出质疑，要求企业补充说明。

3. 操作建议：无合同时的补救措施

若企业因客观原因（如历史遗留问题、紧急采购未签合同）缺乏合同，可采取以下措施：

• 完善替代证据：收集发票、付款记录、运输单据、安装调试报告、内部审批文件等，形成证据链；
• 补充协议：与资产提供方补签协议，明确权属、价格及交付时间；
• 评估入账：委托第三方机构对资产进行评估，以评估报告作为入账依据；
• 内部制度：建立无合同资产的管理流程，要求使用部门定期盘点并提交使用说明。

总结：合同是认定固定资产的重要证据，但非唯一条件。企业应优先通过合同规范资产管理，若已存在无合同资产，需及时补充证据并完善内部流程，以降低法律和税务风险。如有具体案例，可进一步提供细节，我将为您分析合规路径。