若工程已经开始施工但一直没有开工令，这确实是一个需要重视的问题，以下从不同角度为你分析并给出建议：

1. 法律角度：

   • 根据《建筑法》的相关规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证（特定限额以下的小型工程除外）。若未取得施工许可证或开工报告未经批准擅自施工，相关部门有权责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，并可以处以罚款。
   • 建议：立即停止施工，并尽快向相关部门申请补办开工令或施工许可证。若已施工部分存在质量问题或安全隐患，还需承担相应的整改责任。

2. 合同角度：

   • 检查施工合同中关于开工令的条款，明确双方的权利和义务。若合同中明确规定了开工令的发放时间和条件，而建设单位未按时发放，则可能构成违约。
   • 建议：与建设单位进行沟通，要求其按照合同约定发放开工令。若沟通无果，可考虑通过法律途径维护自身权益，如提起诉讼或申请仲裁。

3. 实践角度：

   • 在实际操作中，有时可能因各种原因（如行政审批流程延误、资料不全等）导致开工令发放延迟。此时，施工单位可与建设单位协商，看是否能先行进行部分准备工作（如场地平整、材料采购等），以减少延误带来的损失。
   • 但需注意：未经许可擅自施工可能面临法律风险和行政处罚，因此任何准备工作都应在确保合法合规的前提下进行。
   • 建议：在协商过程中，明确双方的责任和义务，并签订书面协议以避免后续纠纷。同时，密切关注行政审批进度，确保一旦条件成熟能立即取得开工令并正式开工。

4. 风险防控角度：

   • 长时间无开工令施工可能带来诸多风险，如工程质量无法保证、安全事故隐患增加、合同纠纷频发等。
   • 建议：施工单位应建立完善的风险防控机制，包括定期对施工进度和合规性进行检查、与建设单位保持密切沟通、及时咨询法律专业人士等。

若遇到此类问题，你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供更为详细和专业的法律建议。