煽动是非是否构成违法行为，需结合具体情境与行为性质进行判断，但通常而言，若煽动行为具有公然性且内容非法，则很可能构成违法。以下从不同角度进行详细分析：
一、煽动行为的法律性质
煽动行为，是指为了实现特定目的，而对不特定人或者多数人实施的，使其产生特定决意，或者刺激、助长其已产生的特定决意的行为。这种行为必须具有公然性，即在不特定人、多数人共见共闻或可见可闻的情形下从事煽动。煽动方法没有限制，一般是以文字、图画、演说等方式实施煽动，且所使用的文字、图画、演说不以自己创作为限。
二、煽动行为构成违法的情形
违反《治安管理处罚法》：
- 若煽动言论扰乱了社会秩序，如煽动他人实施扰乱公共秩序、妨害公共安全等行为，将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定进行处罚。具体而言，散布谣言、谎报险情、疫情、警情或以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较轻的，则处五日以下拘留或五百元以下罚款。
触犯刑法：
- 煽动分裂国家罪：若发表的言论旨在煽动分裂国家、破坏国家统一，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，将构成煽动分裂国家罪。此罪行将处以五年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利；对于首要分子或罪行重大的，将处以五年以上有期徒刑。
- 煽动颠覆国家政权罪：若煽动推翻现有政权和社会主义制度，同样将构成煽动颠覆国家政权罪，并面临相应的刑事处罚。
- 利用信息网络煽动犯罪：特别指出，如果利用信息网络（如社交媒体、群组等）煽动实施违法犯罪行为，如颠覆国家政权、推翻社会主义制度等危害国家安全的行为，或者煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结等，都将构成犯罪，并需承担刑事责任。
三、煽动行为不构成违法的例外情形
- 并非所有的煽动行为都构成违法。如果煽动的内容是合法的，且没有造成明显的、紧迫的危险，同时行为人也不具有故意与不法目的，那么这种煽动行为可能不构成违法。然而，在实际操作中，这种例外情形较为罕见，因为煽动行为往往伴随着一定的社会风险和法律后果。
四、法律建议与风险提示
- 严格遵守法律法规：公民应严格遵守法律法规，不发表任何违法、煽动性或攻击性的言论。言论自由是有边界的，它不能危害社会秩序、国家安全或民族团结。
- 增强法律意识：提高法律意识，了解煽动行为的法律后果。在享受言论自由的同时，必须意识到自己的责任，确保言论的合法性和正当性。
- 及时寻求法律帮助：如果发现自己或他人可能涉及煽动行为，应及时寻求法律帮助，以避免不必要的法律风险。
总结来看，煽动是非是否构成违法行为，需结合具体情境与行为性质进行判断。为了自身和社会的安全稳定，我们应自觉遵守法律法规，不发表任何违法言论。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。