公务员和别人合伙做生意是违法的。这一行为明确违反了《中华人民共和国公务员法》及《行政机关公务员处分条例》的相关规定，下面从不同角度为你详细分析：

法律角度

• 《中华人民共和国公务员法》的明确规定：

  • 根据《中华人民共和国公务员法》第五十九条，公务员应当遵纪守法，不得有违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务的行为。这一规定旨在确保公务员作为国家公职人员，能够全心全意为人民服务，避免利用职务便利谋取私利，从而维护政府的廉洁性和公信力。

• 《行政机关公务员处分条例》的具体规定：

  • 《行政机关公务员处分条例》第二十七条进一步明确了公务员从事或参与营利性活动的后果。根据该条例，公务员若从事或参与营利性活动，在企业或其他营利性组织中兼任职务，将给予记过或者记大过处分；情节较重的，将面临降级或者撤职处分；情节严重的，则会被开除公职。此外，违法所得的财物也将被没收、追缴或者责令退赔。

实际后果角度

• 纪律处分：公务员合伙做生意一旦被发现，将面临严重的纪律处分，包括记过、记大过、降级、撤职甚至开除公职。这些处分将严重影响公务员的职业生涯和声誉。

• 财产追缴：除了纪律处分外，公务员合伙做生意所得的违法所得也将被没收、追缴或者责令退赔。这意味着公务员不仅可能失去工作，还可能面临财产损失。

• 法律责任：在极端情况下，如果公务员合伙做生意的行为涉及受贿、贪污等犯罪行为，还将面临刑事责任的追究。这将给公务员带来更加严重的法律后果。

特殊情况说明

• 因工作需要在机关外兼职的例外情况：虽然公务员一般不得从事或参与营利性活动，但《中华人民共和国公务员法》也规定了例外情况。即公务员因工作需要在机关外兼职的，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。然而，这种情况并不适用于公务员合伙做生意的情形。

建议：作为公务员，应当严格遵守相关法律法规和纪律要求，不参与任何形式的营利性活动。如果确实有创业或投资的意愿，应当考虑在离职后进行，或者选择与公务员身份不冲突的投资方式。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。