律师事务所没有营业执照，因为它们是律师的执业机构，而非营利性或商业性公司，其设立和运营依据的是《中华人民共和国律师法》，而非《中华人民共和国公司法》。

一. 律师事务所的设立依据

• 律师事务所是律师的执业机构，其设立和运营不受《中华人民共和国公司法》的管辖，因此不需要办理公司营业执照。《中华人民共和国律师法》第十四条明确规定了设立律师事务所应当具备的条件，包括有自己的名称、住所和章程，有符合本法规定的律师等，并未提及需要办理营业执照。

二. 律师事务所的执业证书

• 律师事务所设立时，需要向当地人民政府司法行政部门提出申请，并经过一系列审查程序。准予设立的，司法行政部门会向申请人颁发律师事务所执业证书，这是律师事务所合法执业的凭证，而非营业执照。《中华人民共和国律师法》中并未规定律师事务所需要办理营业执照，而是规定了执业证书的颁发和管理。

三. 公司营业执照的适用范围

• 公司营业执照是依据《中华人民共和国公司法》颁发给公司的，证明公司具有法人资格和合法经营权的证件。而律师事务所作为律师的执业机构，其性质和公司不同，因此不需要办理公司营业执照。

综上所述，律师事务所没有营业执照是因为其性质和公司不同，其设立和运营依据的是《中华人民共和国律师法》，并由司法行政部门颁发执业证书以证明其合法执业资格。如有进一步需要，您可以继续咨询我。