关于小区空地改造居民存在不同意见的法律依据，主要可以从以下几个方面进行分析：

1. 业主共同决定事项及表决规则：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第二百七十八条的规定，业主共同决定的事项包括“改建、重建建筑物及其附属设施”以及“有关共有和共同管理权利的其他重大事项”。小区空地的改造，若涉及对共有部分的改建或重建，显然属于业主共同决定的事项。
   • 在表决规则上，该条款明确要求，对于此类事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并且应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。这意味着，如果小区空地改造方案未能获得足够比例的业主同意，那么该方案将无法实施。

2. 业主对共有部分的管理权：

   • 业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。小区空地作为共有部分，其改造方案应当充分尊重并体现业主的共同管理意愿。
   • 如果改造方案未能获得业主的广泛支持，那么从法律角度讲，该方案可能因侵犯业主的共同管理权而面临实施障碍。

3. 不同意见的处理方式：

   • 在实际操作中，如果业主对小区空地改造方案存在不同意见，首先应当通过业主大会或业主委员会进行协商和沟通，寻求共识。
   • 如果协商无果，且改造方案确实涉及对共有部分的重大改建或重建，那么根据法律规定，该方案必须获得足够比例的业主同意才能实施。否则，任何一方都不得擅自改变共有部分的用途或进行改建、重建。

4. 法律后果与风险提示：

   • 如果未经法定程序擅自改变小区空地的用途或进行改建、重建，可能面临法律责任，包括但不限于恢复原状、赔偿损失等。
   • 对于业主而言，如果认为改造方案侵犯了自己的合法权益，可以通过法律途径进行维权，如提起民事诉讼等。

建议：

• 在提出小区空地改造方案前，建议充分征求业主的意见和建议，确保方案能够获得足够比例的业主支持。
• 如果业主对改造方案存在不同意见，应当通过合法途径进行协商和沟通，避免采取过激行为或擅自改变共有部分的用途。
• 如果协商无果且改造方案确实涉及重大改建或重建，建议按照法律规定进行表决，确保方案的合法性和有效性。

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