《中国人民政治协商会议共同纲领》不是新中国历史上第一部宪法，而是起临时宪法作用的文件。以下是对此问题的详细分析：

一、《共同纲领》的性质与作用

1. 性质：1949年9月29日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。该纲领虽不是真正意义上的宪法，却为宪法的订立奠定了基础，实际上起了临时宪法的作用。
2. 作用：在普选的全国人民代表大会召开以前，由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会的职权。《共同纲领》对新中国的国家性质、政权体制、基本政策等重大问题作出了明确规定，是当时“全国人民的大宪章”。

二、新中国历史上第一部正式宪法的颁布

1. 颁布时间与会议：第一部《中华人民共和国宪法》于1954年9月20日在第一届全国人民代表大会第一次会议上通过。
2. 宪法内容与特点：该宪法共4章106条，被称为五四宪法。五四宪法是一部较为完善的宪法，它是在对建国前夕由全国政协制定的起临时宪法作用的《共同纲领》进行修改的基础上制定的。

三、《共同纲领》与五四宪法的关系

1. 历史衔接：《共同纲领》为五四宪法的制定奠定了基础，五四宪法则是在《共同纲领》的基础上进行了修改和完善。
2. 法律地位：《共同纲领》作为临时宪法，在新中国成立初期发挥了重要的法律作用；而五四宪法作为新中国历史上第一部正式宪法，具有更高的法律地位和效力。

四、法律建议与背景

1. 了解宪法发展历程：对于普通公民而言，了解新中国宪法的发展历程有助于更好地理解国家的根本制度和根本任务，增强法律意识。
2. 遵守宪法与法律：宪法是国家的根本大法，所有公民都应遵守宪法和法律，维护国家的法制统一和尊严。
3. 关注宪法修正：随着时代的发展和社会的进步，宪法也需要不断适应新的形势和需求。因此，关注宪法的修正过程有助于了解国家法律制度的发展和完善。

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