是的，《中国人民政治协商会议共同纲领》是新中国第一部临时宪法。以下是对这一结论的详细解释：

一、历史背景与制定过程

1949年，中国革命取得基本胜利，但正式制定宪法的条件尚不成熟。为此，中国共产党邀请各民主党派、人民团体、无党派民主人士等代表，共同商议建国事宜，并着手制定了《共同纲领》。该纲领于1949年9月29日在中国人民政治协商会议第一届全体会议上通过，同时宣告了中华人民共和国的成立。

二、内容与意义

《共同纲领》除序言外，共分为总纲、政权机关、军事制度、经济政策、文化教育政策、民族政策、外交政策七章，共计60条。它肯定了人民革命的胜利成果，宣告了封建主义和官僚资本主义在中国统治的结束，以及人民民主共和国的建立。同时，它也规定了新中国的国体和政体，明确了新中国的政治制度基础，为后续的国家治理提供了根本遵循。此外，《共同纲领》还指明了全国人民继续前进的方向，作为新中国成立初期的政治基础和奋斗纲领，团结了全国人民，为他们指明了前进的道路。更重要的是，它详细规定了国家各方面的政策，包括军事、经济、文化、教育、民族、外交等多个领域，为新中国的各项事业发展提供了明确的指导方针。

三、临时宪法的作用

在新中国成立初期，由于全国人民代表大会尚未召开，无法制定正式宪法，《共同纲领》因此起到了临时宪法的作用。它为巩固人民政权和加强法制建设提供了重要依据，是新中国成立初期团结全国人民、推动各项工作、加强法制建设的重要基石。

四、效力与终结

1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，标志着新中国有了正式的宪法。《共同纲领》作为临时宪法的使命也随之宣告结束。然而，它在新中国成立初期所起到的历史作用和意义是不可磨灭的。

总结来看，《共同纲领》不仅是中国历史上一个重要的政治文件，更是新中国成立初期团结全国人民、推动各项工作、加强法制建设的重要基石。如果您在法律方面有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。