行政案件中的敲诈勒索行为，在一定条件下是可以进行治安调解的。以下是对此问题的详细分析：
一、治安调解的适用条件
根据相关法律法规，对于因民间纠纷引起的敲诈勒索治安案件，如果情节较轻，并且具有诸如系初犯、主动消除或者减轻违法后果、取得被侵害人谅解等情形的，公安机关可以调解处理。这意味着，并非所有的敲诈勒索行为都适用治安调解，而是需要满足一定的条件。
二、调解协议的内容与效力
如果调解达成协议，公安机关应当依法予以治安处罚（在调解成功并履行协议的情况下，实际处罚可能减轻或免除），并制作调解协议书。调解协议书应当包括调解机关名称、主持人、双方当事人和其他在场人员的基本情况，案件发生时间、地点、人员、起因、经过、情节、结果等情况，以及协议内容、履行方式和期限等内容。这份协议书具有法律效力，双方应当按照协议内容履行。
三、不适用调解的情形
需要注意的是，对于多次敲诈勒索、敲诈勒索数额较大等情形，一般不适用调解。这是因为这些行为已经超出了民间纠纷的范畴，具有更严重的社会危害性，需要通过更严厉的法律手段来制裁。
四、法律建议
对于被侵害人：如果遭遇敲诈勒索，应当及时向公安机关报案，并保留好相关证据。在调解过程中，要理性表达自己的诉求，确保自己的合法权益得到保障。
对于侵害人：如果涉嫌敲诈勒索，应当积极配合公安机关的调查，如实陈述事实。如果符合调解条件，可以主动寻求被侵害人的谅解，争取通过调解方式解决纠纷。
在整个过程中：双方都应当遵守法律法规，不得采取暴力、威胁等非法手段来解决问题。如果调解不成，公安机关将依法进行治安处罚或移送司法机关追究刑事责任。
在日常生活中，我们应当严格遵守法律法规，不从事任何违法犯罪活动。如果遇到法律问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。