劳动仲裁中，公民作为代理人参与需要满足一定条件，其中社区推荐的公民作为代理人时，需符合相关法律规定。以下是对这一问题的详细解答：

一、公民代理劳动仲裁的基本条件

1. 具备民事行为能力：这是公民作为代理人的最基本条件，确保代理人能够独立进行民事活动并承担相应的法律责任。

2. 符合特定身份或推荐条件：

   • 当事人近亲属或工作人员：由于与当事人关系亲近或工作熟悉，这些人员通常更了解案件情况，因此可以被委托为诉讼代理人。
   • 社区、单位、社会团体推荐的公民：这些公民通常与当事人有一定联系，且可能具备一定的法律知识或社会经验，能够为当事人提供有效的法律帮助。在社区推荐的情形下，该公民需是社区基于对当事人的了解和信任而推荐的合适人选。

二、社区推荐公民代理的具体要求

1. 推荐程序：社区在推荐公民作为代理人时，应确保推荐程序的公正性和透明性。通常，社区会基于对被推荐人的了解，如其法律知识、社会经验、道德品质等，进行综合考虑后作出推荐。

2. 推荐信或证明文件：社区应出具推荐信或相关证明文件，明确说明推荐的理由和被推荐人的基本情况。这些文件将作为被推荐人参与劳动仲裁的重要依据。

3. 劳动争议仲裁委员会的许可：即使公民被社区推荐，仍需经过劳动争议仲裁委员会的许可才能作为代理人参与仲裁活动。这是为了确保代理人的合法性和仲裁活动的公正性。

三、委托书的提交与内容要求

1. 委托书的提交：当事人委托公民作为代理人时，必须向劳动争议仲裁委员会提交由委托人签名或盖章的委托书。这是为了明确委托关系和代理权限，保障仲裁活动的顺利进行。

2. 委托书的内容：委托书应详细写明委托的事项和权限，包括但不限于代理人的姓名、代理事项、代理权限（如代为承认、放弃、变更仲裁请求，进行和解，提起反诉或上诉等）以及委托期限等。这样，代理人才能清楚自己的职责范围，并在授权范围内行使代理权。

四、注意事项与法律后果

1. 代理人资格的审查：劳动争议仲裁委员会将对代理人的资格进行审查，确保其符合法律规定的条件。如果代理人不符合条件或未经许可，其代理行为可能被视为无效。

2. 当事人的出庭义务：即使当事人委托了代理人，除非经劳动争议仲裁委员会批准，否则本人仍应出庭参加仲裁庭审。这是为了保障当事人的诉讼权利和仲裁活动的公正性。

3. 代理权限的变更或解除：如果代理人的代理权限发生变更或被解除代理，当事人应当书面告知劳动争议仲裁委员会。这是为了确保仲裁活动的连续性和公正性。

建议：在劳动仲裁中，如果当事人希望委托社区推荐的公民作为代理人，应确保该公民符合法律规定的条件，并经过劳动争议仲裁委员会的许可。同时，当事人应提交规范的委托书，明确委托事项和权限，以保障自己的合法权益和仲裁活动的公正有序进行。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。