针对您提出的“合同违约时，少开票是否可以”的问题，这实际上涉及到合同违约金是否需要开具发票的法律及税务规定。以下是我为您提供的详细解答：
一、合同违约金开票的基本原则
合同违约金是否需要开具发票，主要取决于该违约金是否属于增值税应税行为的价外费用。若属于，则必须开具发票；若不属于，则无需开具发票，但应使用其他合法财务凭证作为收款证明。
二、需开具发票的情形
法律依据：
- 根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则，销售额包括纳税人发生应税销售行为收取的全部价款和价外费用，其中价外费用就包括了违约金。
实例说明：
- 例如，甲公司向乙公司销售货物，并约定逾期付款需支付违约金。若乙公司逾期付款，甲公司收取的违约金即属于销售货物的价外费用，应并入销售额计算缴纳增值税，并向乙公司开具发票。
三、无需开具发票的情形
法律依据：
- 根据《中华人民共和国发票管理办法》，发票是购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中开具、收取的收付款凭证。若违约金的产生与这些经营活动无关，则不属于发票开具的范围。
实例说明：
- 例如，甲公司与乙公司签订房屋租赁合同，乙公司因自身原因提前终止合同并支付违约金。该违约金并非基于房屋出租这一应税行为产生的价外费用，而是对甲公司因乙公司违约所受损失的补偿。因此，甲公司无需向乙公司开具发票，但可出具收据等其他财务凭证作为收款证明。
四、税务实践建议
判断依据：
- 在实际操作中，若遇到违约金是否需要开具发票的问题，建议首先判断该违约金是否属于增值税应税行为的价外费用。
咨询专业机构：
- 若不确定或存在争议，建议及时咨询当地税务机关或专业税务机构以获取准确解答。
财务凭证管理：
- 对于无需开具发票的违约金收款，应确保使用合法、有效的财务凭证作为收款证明，以备后续税务核查或审计之需。
五、结论
综上所述，合同违约时是否可以少开票，并不能一概而论。而是需要根据违约金的性质、是否属于增值税应税行为的价外费用等因素进行综合判断。在明确法律依据的基础上，结合实际情况进行操作，以确保合规性和准确性。因此，不能简单地认为合同违约时就可以少开票或不开票。