强行拖拽是否属于行政行为，需分情况讨论：

1. 若强行拖拽由行政机关或其工作人员在执行公务时实施：

   • 在这种情况下，强行拖拽可能被视为行政行为的一部分，尤其是当它作为行政强制措施或行政处罚的执行手段时。例如，在执行强制拆除、强制搬迁等行政决定时，若行政机关依法采取强行拖拽等措施以保障行政决定的执行，那么这种行为就具有行政行为的性质。但需要注意的是，行政机关在实施此类行为时，必须严格遵守法定程序和权限，否则可能构成违法行政。

2. 若强行拖拽由非行政机关或其工作人员实施，或虽由行政机关实施但非在执行公务时：

   • 在这种情况下，强行拖拽通常不被视为行政行为，而可能构成民事侵权或刑事犯罪。例如，个人之间的强行拖拽可能涉及侵犯人身权利，如非法拘禁、故意伤害等；企业或组织在非执行公务时的强行拖拽也可能构成对员工或他人人身权利的侵犯。

法律背景与建议：

• 行政行为：通常指行政机关在行使行政权力、履行行政职责过程中所实施的行为。这些行为具有法定性、强制性和单方性等特点，且必须严格遵守法定程序和权限。
• 民事侵权：指行为人因过错侵害他人民事权益，依法应承担侵权责任的行为。在强行拖拽的情境中，若行为人非行政机关或其工作人员，或虽为行政机关但非在执行公务时实施，则可能构成民事侵权。
• 刑事犯罪：指违反刑法规定，具有严重社会危害性，应受刑罚处罚的行为。在强行拖拽的情境中，若行为人的行为构成非法拘禁、故意伤害等犯罪，则可能面临刑事追究。

若您或他人遭遇强行拖拽：

• 首先应确保自身安全，避免与行为人发生直接冲突。
• 尽快向公安机关报案，说明情况并提供相关证据。
• 若涉及行政机关的违法行为，可依法申请行政复议或提起行政诉讼以维护自身权益。
• 如有需要，可及时联系我，作为专业律师，我将为您提供法律咨询和法律服务，帮助您维护自身合法权益。