关于电动自行车充电桩特许经营权是否需要招标的问题，这主要取决于具体的项目情况和相关法律法规的要求。

首先，根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、中国人民银行2024年第17号令）的相关规定，实施机构在选定特许经营者时，应当通过招标、谈判等公开竞争方式来进行。这意味着，在大多数情况下，为了确保公平、公正和透明，电动自行车充电桩的特许经营权是需要通过招标方式来授予的。

其次，从实际操作的角度来看，招标过程有助于吸引更多的潜在投资者参与，从而增加项目的竞争性和创新性。同时，招标过程还可以确保特许经营者的资质和能力符合项目要求，降低项目风险。

再者，以贵阳市乌当区电动自行车绿色充换电便民设备项目为例，该项目明确采用了公开招标的方式，通过市政公共资源有偿使用的方式授予特许经营权。这进一步证明了在实际操作中，电动自行车充电桩的特许经营权通常是需要通过招标方式来获得的。

然而，也需要注意到，并非所有情况下都必须进行招标。例如，如果项目具有特殊性，或者存在其他合理的非招标方式选择特许经营者的理由，并且得到了相关法律法规的允许，那么也可以不采用招标方式。但在大多数情况下，为了保障项目的顺利进行和公共利益的最大化，招标方式仍然是首选。

综上所述，电动自行车充电桩的特许经营权在大多数情况下是需要通过招标方式来授予的。这有助于确保项目的公平、公正和透明，同时降低项目风险，提高项目的竞争性和创新性。