企业放假期间发放最低工资是否合法，需根据具体情况综合判断。以下从不同角度进行详细分析：
合法情况
因不可抗力或经营困难导致的停工停产：
- 当企业因自然灾害（如地震、洪水等）、政府政策调整（如环保要求导致的临时停产整治）等不可抗力因素，或自身经营困难（如市场需求大幅下降、资金链断裂等）需要暂停生产经营活动时，可以安排员工放假。
- 在此期间，若员工未提供正常劳动，企业应按照不低于当地最低工资标准的规定支付生活费或工资，具体标准可能根据地区法规有所不同。这一行为需符合《工资支付暂行规定》等相关法律法规的要求。
劳动合同明确约定：
- 如果企业与员工在劳动合同中明确约定了最低工资标准作为特定情况下的工资支付方式，且该标准不低于当地最低工资标准，那么企业在遵循合同约定的前提下支付最低工资是合法的。
法定程序履行完毕：
- 企业在决定放假并支付最低工资前，应确保已经履行了必要的法定程序，如与员工进行充分协商、向劳动行政部门报备等。这些程序的履行是确保企业行为合法性的重要前提。
不合法情况
无故放假或恶意规避法律义务：
- 如果企业没有正当的停工停产理由，或者出于恶意规避法律义务（如以放假为名变相裁员）等不正当目的而擅自安排员工放假并仅支付最低工资标准，这种行为是不合法的。
违反劳动合同约定或法律规定：
- 如果企业支付的工资低于劳动合同约定的标准，或者低于当地最低工资标准，即使是以放假为名义，也构成违法行为。此外，对于女职工在孕期、产期、哺乳期等特殊时期的权益保障，企业应严格遵守相关法律规定，不得降低其工资标准。
未履行法定程序：
- 即使企业存在停工停产的合理原因，但如果未按照法律规定的程序（如与员工协商、向劳动行政部门报备等）进行操作，就擅自安排员工放假并支付最低工资标准，同样构成违法行为。
劳动者权益保障与建议
面对企业的放假及工资支付行为，劳动者应了解自身权益并采取相应措施进行维护：
- 与企业沟通协商：首先尝试与企业进行沟通，了解放假及工资支付的具体原因和安排，争取通过协商解决争议。
- 寻求法律援助：如认为企业的做法侵害了自身权益，可向当地劳动监察部门投诉或咨询专业律师（即我本人）寻求法律援助。
- 申请劳动仲裁或诉讼：若协商无果且企业行为确实违法，劳动者可依法申请劳动仲裁或提起诉讼以维护自身合法权益。
总结来看，企业放假期间发放最低工资是否合法，取决于放假的原因、是否履行了法定程序以及是否符合劳动合同约定等多个方面。劳动者在面对此类情况时，应充分了解自身权益并在必要时采取合法手段进行维权。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。