关于“企业放假期间发放的工资低于最低工资是否合法”的问题，我进行了全面的分析，以下是详细的解答：
结论前置：
企业放假期间发放的工资低于最低工资标准，其合法性取决于放假的原因、是否履行了法定程序以及劳动合同的具体约定。在某些情况下是合法的，而在其他情况下则可能构成违法行为。
合法的情况：
因不可抗力或经营困难停工停产：
- 若企业因自然灾害、政府政策调整等不可抗力因素，或自身经营困难需要暂停生产经营，可以安排员工放假。
- 在此期间，若员工未提供正常劳动，企业按照不低于当地最低工资标准的规定支付生活费或工资是合法的，但具体标准需根据地区法规确定。
劳动合同明确约定：
- 如果企业与员工在劳动合同中明确约定了最低工资标准作为特定情况下的工资支付方式，且该标准不低于当地最低工资标准，那么企业按照合同约定支付最低工资是合法的。
法定程序履行完毕：
- 企业在决定放假并支付最低工资前，应确保已经履行了必要的法定程序，如与员工协商、向劳动行政部门报备等。若程序合法，则支付最低工资是合法的。
不合法的情况：
无故放假或恶意规避法律义务：
- 如果企业没有正当的停工停产理由，或出于恶意规避法律义务而擅自安排员工放假并仅支付最低工资标准，这种行为是不合法的。
违反劳动合同约定或法律规定：
- 如果企业支付的工资低于劳动合同约定的标准，或低于当地最低工资标准，即使是以放假为名义，也构成违法行为。
未履行法定程序：
- 即使企业存在停工停产的合理原因，但若未按照法律规定的程序进行操作，就擅自安排员工放假并支付最低工资标准，同样构成违法行为。
劳动者权益保障与建议：
- 了解自身权益：劳动者应了解相关法律法规和劳动合同约定，明确自己的权益和企业的义务。
- 与公司沟通协商：面对企业的放假及工资支付行为，劳动者应首先尝试与企业进行沟通，了解具体原因和安排，争取通过协商解决争议。
- 申请劳动仲裁或诉讼：如协商无果且企业行为确实违法，劳动者可依法申请劳动仲裁或提起诉讼，以维护自身合法权益。
综上所述，企业放假期间发放的工资低于最低工资标准的合法性需根据具体情况综合判断。劳动者应充分了解自身权益，并在必要时采取合法手段进行维权。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。