结论：国企建筑单位一般不能随意往外转包工程，特定条件下允许专业分包但禁止违法转包。

1. 法律对转包的禁止性规定
   根据《中华人民共和国建筑法》第二十八条，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人。这一规定适用于所有建筑企业，包括国企建筑单位。若国企将工程整体转包，属于违法行为，可能面临行政处罚（如罚款、停业整顿）及民事赔偿责任。

2. 合法分包的例外情形
   国企建筑单位可在符合条件下进行专业工程分包，但需满足：

   • 分包范围：仅限非主体、非关键性工程（如装饰装修、机电安装等）；
     
   • 分包对象：分包单位须具备相应资质，且不得再次分包；
     
   • 合同约定：总承包合同中需明确允许分包，或经建设单位书面同意。
     例如，国企承包一座综合楼后，可将消防工程分包给具有消防设施资质的企业，但主体结构施工必须自行完成。

3. 国企的特殊管理要求
   除法律限制外，国企还需遵守内部管理规定及国资监管要求：

   • 合规审查：转包或分包需通过企业内部合规流程，避免国有资产流失风险；
     
   • 责任承担：即使合法分包，国企仍需对工程质量、安全向建设单位承担连带责任。
     实践中，部分国企因违规转包被国资委通报，影响企业信用评级。

建议：若国企拟分包工程，应严格审查分包单位资质、签订书面分包合同，并留存建设单位同意分包的证据。如有具体项目需求，可直接向我咨询合规操作方案。