不予立案通知书一般不会直接通知嫌疑人，而是会送达控告人。以下是对此问题的详细分析：
一、不予立案通知书的发送对象
根据《公安机关办理刑事案件程序规定》的相关条款，对于有控告人的案件，当公安机关决定不予立案时，应制作不予立案通知书，并在规定时间内（通常为三日）送达控告人。这一规定明确了不予立案通知书的发送对象为控告人，而非嫌疑人。
二、不予立案通知书不发送给嫌疑人的原因
控告人权益保障：控告人作为主动向司法机关报告犯罪情况并要求追究刑事责任的一方，其启动了刑事追诉的程序。给予控告人不予立案通知书，是为了使其及时了解案件处理结果，并明确后续的救济途径，如申请复议、向检察院申诉等，从而有效保障控告人的合法权益。
嫌疑人权益平衡：在未立案的情况下，嫌疑人尚未进入正式的刑事诉讼程序。此时过早通知嫌疑人可能会对其名誉等造成不必要的影响。同时，在没有充分证据证明其涉嫌犯罪的情况下，随意告知嫌疑人案件情况也不符合保障公民权利的原则。
三、控告人对不予立案决定的救济途径
若控告人对不予立案决定不服，可以在收到不予立案通知书后的特定时间内（通常为七日）申请复议。公安机关则需要在特定时限内（通常为三十日）对复议申请作出决定，并书面通知控告人。这一规定确保了控告人在认为公安机关的不予立案决定有误时，有合法的途径进行申诉和救济。
四、特殊情形下的通知
虽然不予立案通知书通常不直接发送给嫌疑人，但在某些特殊情形下，如人民检察院在审查监督过程中发现公安机关应当立案而不立案，并通知公安机关立案时，若公安机关决定不予立案，需将不予立案的原因通知人民检察院。这种情形虽间接与嫌疑人产生关联，但并非直接通知嫌疑人本人。
五、法律建议
如果你或你身边的人收到不予立案通知书，或对不予立案决定有疑问，建议及时向我咨询。作为专业律师，我能够提供更详细的法律解释和指导，帮助你更好地了解相关法律规定并维护自身权益。
综上所述，不予立案通知书的发送对象主要是控告人，而非嫌疑人。这是基于控告人权益保障和嫌疑人权益平衡的考虑。在面对此类情况时，如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。