您好，关于您提出的小额工程是否可以由个人承包的问题，我可以给您一个详细且清晰的解答。

首先，我们需要明确的是，一般个人是不能承包小工程的。这是因为承包工程需要具备合法的资质，并且这种资质是与企业法人资格相关联的。只有符合这些条件，才能依法承包工程。

具体来说，承包人从事建筑工程必须具有主体资格，这包括两个方面：一是要具有企业法人资格，二是要具有从事建筑行业的资质。只有同时满足这两个条件，才能作为建筑工程承包合同的承包方当事人。个人由于不具备企业法人资格，因此明显不得成为承包方。

此外，如果承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级，或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义进行承包，以及建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的，这些情况下签订的建设工程施工合同都是无效的。

那么，对于想要承包工程的人来说，应该怎么办呢？首先，需要确保自己具备合法的企业法人资格和相应的建筑行业资质。其次，在签订建设工程承包合同之前，要对工程的真实性、可靠性及发包人的资信情况尽可能详细地了解，必要时要做详尽的调查。只有在工程合法、相关手续完备及发包人资信情况良好的条件下，才能与之签订建设工程承包合同，以保障自己的合法权益。

综上所述，小额工程也是不能由个人承包的，必须由具备合法资质的企业法人来承包。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。