第二中标候选人弃标，在特定情况下是可以不处罚的，但并非绝对。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律角度
中标候选人弃标的法律责任：
- 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，若排名第一的中标候选人放弃中标，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。这意味着，如果第二中标候选人被确定为中标人后弃标，且没有正当理由，那么其可能需要承担一定的法律责任，但这并不直接等同于“处罚”，而是可能涉及赔偿等民事责任。
- 同时，如果中标通知书已经发出，中标人（包括第二中标候选人在被确定为中标人后）放弃中标项目的，应当依法承担法律责任，如赔偿损失等。但这依然不是直接的“处罚”，而是基于合同法的民事责任。
投标保证金的退还：
- 按照《政府采购法实施条例》规定，未中标供应商的投标保证金应在确定中标人后5个工作日内退还。如果第二中标候选人未被确定为中标人，或者其弃标行为发生在被确定为中标人之前，且没有违反招标文件的规定，那么其投标保证金应当退还，这也不构成对弃标行为的“处罚”。
二、实际操作角度
招标人的选择：
- 招标人在面对第二中标候选人弃标时，有一定的选择权。招标人可以选择接受弃标，并顺延至第三中标候选人，或者选择重新招标。如果招标人选择接受弃标，并且没有因此遭受重大损失，那么可能不会对第二中标候选人进行额外的“处罚”。
弃标的原因与合理性：
- 如果第二中标候选人弃标是因为不可抗力、合同条款存在重大误解或显失公平等正当理由，那么招标人可能会考虑不对其进行“处罚”。在这种情况下，弃标行为并非出于恶意或故意违约，而是由于客观原因或合同条款的问题导致的。
三、建议与后果
对于第二中标候选人：
- 在弃标前，应仔细评估弃标的后果，包括可能承担的民事责任、对声誉的影响等。如果弃标是出于正当理由，建议及时与招标人沟通，并提供相关证据，以减少不必要的纠纷。
对于招标人：
- 在面对第二中标候选人弃标时，应综合考虑各种因素，包括项目的紧迫性、其他中标候选人的情况、重新招标的成本等，做出合理的决策。如果决定对第二中标候选人进行“处罚”，应确保处罚措施合法、合理，并符合招标文件的规定。
总结来看，第二中标候选人弃标是否会被“处罚”，取决于多种因素，包括弃标的原因、招标人的选择、相关法律法规的规定等。因此，不能一概而论地说第二中标候选人弃标就一定会被处罚。如果有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。