警察薅头发强行拖拽的行为，可能涉及以下几种法律性质，具体需结合行为背景、目的及后果综合判断：

1. 行政违法行为（若未达刑事犯罪标准）
   根据《中华人民共和国人民警察法》第二十二条，警察不得有“刑讯逼供或者体罚、虐待他人”“非法剥夺、限制他人人身自由”等行为。若警察在执行职务时，以薅头发、拖拽等暴力方式对待公民，且未造成严重后果（如轻伤以上），可能构成“滥用职权”或“违反执法程序”的行政违法行为。

   • 法律后果：公安机关内部可能对涉事警察给予行政处分（如警告、记过、降级等）；若行为被认定为“违法行使职权”，受害公民可依据《国家赔偿法》申请行政赔偿。

2. 刑事犯罪行为（若造成严重后果）
   若警察的拖拽行为导致公民受伤（如达到轻伤二级以上），或伴随其他暴力手段（如殴打、侮辱），可能涉嫌《刑法》中的以下罪名：

   • 故意伤害罪（《刑法》第二百三十四条）：若行为造成公民轻伤或重伤，需承担刑事责任。
     
   • 滥用职权罪（《刑法》第三百九十七条）：若警察故意逾越职权，致使公民人身权利受损，情节严重的，可能构成此罪。
     
   • 刑讯逼供罪或暴力取证罪（《刑法》第二百四十七条）：若行为发生在讯问过程中，且以逼取口供为目的，可能涉及此类罪名。
     
   • 法律后果：涉事警察可能面临刑事追诉，若罪名成立，将被判处刑罚（如有期徒刑、拘役等）。

3. 侵权责任行为（民事赔偿角度）
   无论行为是否构成行政违法或刑事犯罪，警察的暴力拖拽行为若侵犯公民人身权（如健康权、身体权），受害公民均可依据《民法典》第一千一百六十五条，要求警察所在公安机关承担民事赔偿责任。

   • 赔偿范围：包括医疗费、误工费、护理费、精神损害抚慰金等。
     
   • 举证责任：公民需证明行为与损害结果之间的因果关系（如现场监控、证人证言、医疗记录等）。

关键判断因素：

• 行为目的：是否为执行职务所必需（如制止违法犯罪）？若超出必要限度，则可能违法。
  
• 损害后果：是否造成公民身体伤害或财产损失？后果越严重，法律责任越重。
  
• 程序合法性：警察是否出示证件、表明身份？是否遵循法定程序（如告知权利、使用警械规范）？

建议行动：

1. 固定证据：立即拍摄现场照片、视频，保留医疗记录、证人联系方式。
   
2. 投诉举报：向公安机关督察部门（12389）或上级机关投诉，要求调查处理。
   
3. 法律救济：若构成犯罪，向公安机关报案；若未达刑事标准，可申请行政复议或提起行政诉讼；同时可主张民事赔偿。
   

提示：警察执法需遵循“比例原则”，即使用强制措施应与违法行为的危害性相适应。若您或他人遭遇此类情况，建议尽快咨询专业律师，结合具体案情制定维权方案。