针对您提出的“向境外投资额不超过3亿元如何处理”的问题，以下是根据《企业境外投资管理办法》（国家发改委令2017年第11号）及相关规定给出的详细解答：

一、投资项目分类与处理原则

1. 非敏感类项目：

   • 对于中方投资额3亿美元（约合人民币21亿元左右，此处按汇率换算说明，实际以美元计）以下的非敏感类境外投资项目，若投资主体为深圳地方企业，则由深圳市发改委进行备案。
   • 这类项目通常不涉及敏感国家和地区、敏感行业，因此处理流程相对简便。

2. 敏感类项目：

   • 敏感类项目，无论投资额大小，均需由国家发改委直接核准、备案或审核。
   • 敏感类项目通常涉及国家安全、公共利益、重大国际影响等方面，因此处理流程更为严格。

二、具体处理流程（以深圳地方企业为例）

1. 确定项目类型：

   • 首先，需要明确您的投资项目是否属于敏感类项目。这通常涉及对投资目的地、投资行业、投资方式等方面的综合评估。

2. 准备备案材料：

   • 若项目为非敏感类，且中方投资额不超过3亿美元，您需要准备相关的备案材料，包括但不限于项目可行性研究报告、投资主体资质证明、境外投资合同或协议等。

3. 提交备案申请：

   • 将准备好的备案材料提交至深圳市发改委进行备案申请。申请过程中，您可能需要填写相关的备案表格，并缴纳可能的备案费用（具体以当地政策为准）。

4. 等待备案结果：

   • 深圳市发改委在收到您的备案申请后，会进行形式审查和实质审查。审查通过后，会出具备案通知书，标志着您的境外投资项目已获得合法备案。

5. 后续管理与报告：

   • 获得备案后，您需要按照相关规定进行项目实施，并定期向深圳市发改委报告项目进展情况。同时，若项目在实施过程中发生重大变化，也需要及时向相关部门报告。

三、注意事项

1. 合规性审查：

   • 在进行境外投资前，务必进行充分的合规性审查，确保投资项目符合国内外相关法律法规的要求。

2. 风险评估与管理：

   • 境外投资涉及多种风险，包括政治风险、经济风险、法律风险等。因此，在投资前需要进行全面的风险评估，并制定相应的风险管理措施。

3. 政策变动关注：

   • 境外投资政策可能随时间发生变化。因此，在投资过程中需要密切关注相关政策动态，确保投资项目的合法性和合规性。

综上所述，对于向境外投资额不超过3亿元的项目，若属于非敏感类且投资主体为深圳地方企业，则由深圳市发改委进行备案。在处理过程中，需要遵循相关法律法规和政策要求，确保投资项目的合法性和合规性。