工程内包与转包在法律性质、主体关系、责任承担等多个方面存在显著区别，具体如下：

1. 法律性质

   • 转包：转包行为是违法的。根据《中华人民共和国建筑法》第二十八条的规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，也禁止将其承包的全部建筑工程肢解后以分包的名义分别转包给他人。这意味着，一旦承包单位进行了转包行为，就违反了法律的强制性规定，转包合同是无效的。
   • 内包（内部承包）：内包行为是合法的，只要内部承包合同不违反法律法规的强制性规定，并遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，就具有法律效力。内包实际上是建筑企业的一种内部经营方式，用于明确公司与职工之间的权利义务关系，进行合理的分工。

2. 主体关系

   • 转包：在转包关系中，发包方与转包人是承包合同关系，而转包人与转承包人则是独立的两个主体之间的转包合同关系。转承包人一般不是原承包人的内部成员，与原承包人没有行政隶属关系。
   • 内包：内包关系中，发包方和承包方存在管理与被管理的关系。承包方通常是企业的内部人员或内部机构，与企业有行政上的隶属关系或劳动人事关系。例如，某建筑公司的项目经理部作为内部承包方，与公司签订内部承包合同，其成员都是公司的员工，受公司的人事管理和制度约束。

3. 责任承担

   • 转包：在转包关系中，转包人和转承包人需要就工程质量等问题向发包人承担连带责任。这意味着，如果因转承包人的施工导致工程质量问题给发包人造成损失，发包人可以要求转包人和转承包人共同赔偿。
   • 内包：在内包关系中，对外由施工企业承担法律责任，因为内部承包是企业内部管理的一种方式，施工企业不能以内部承包为由对抗第三人。对内，如果因承包方的过错造成损失，由承包方承担相应责任，施工企业可以根据内部承包合同的约定追究承包方的责任。例如，内部承包的项目出现安全事故，对外先由施工企业承担赔偿责任，之后企业再根据内部承包合同约定向有过错的承包方追偿。

4. 财务管理

   • 转包：转承包人通常独立核算、自负盈亏，财务上与原承包人相互独立。转承包人有自己的财务管理体系，自行承担经营风险。
   • 内包：内部承包方一般不独立核算，其经营活动纳入企业的整体财务管理体系。在资金、成本、利润等方面受到企业的统一管理和监督，经营风险由企业承担。例如，内部承包项目的资金使用需要经过企业的审批流程，财务报表也要并入企业的整体报表中。

5. 资质要求

   • 转包：在转包行为中，转承包人可能不具备相应的资质等级，这也是转包行为违法的一个重要原因。例如，一个大型建筑工程的总承包企业将工程转包给一个没有建筑施工资质的个体包工头。
   • 内包：内部承包方一般不需要具备独立的施工资质，因为它是依托施工企业的资质开展业务。但内部承包方的人员需要具备相应的执业资格和能力，例如，内部承包的项目经理需要具备建造师执业资格证书。

法律建议：

• 对于承包单位而言，应严格遵守法律法规，避免进行转包行为，以免承担法律责任和声誉损失。
• 对于发包单位而言，在选择承包单位时，应仔细审查其资质和信誉，确保其具备合法承包和施工的能力。
• 在签订内部承包合同时，双方应明确各自的权利义务关系，确保合同的合法性和有效性。

可能后果：

• 如果承包单位进行了转包行为，将面临法律制裁，包括罚款、吊销资质等严重后果。
• 如果发包单位选择了不具备合法资质的承包单位进行转包，也可能承担相应的法律责任。
• 内部承包合同如果违反法律法规的强制性规定，将被认定为无效合同，双方可能因此产生纠纷和损失。

希望以上分析能帮助您更好地理解工程内包与转包的区别。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。