结论：小区内建汽车充电桩并出租是否合法，需结合具体情况判断，主要涉及规划审批、产权归属、业主共同决定程序及合同合规性四个方面。以下分情况说明：

1. 规划审批合规性

根据《城乡规划法》及地方规划管理规定，小区内新增充电桩需符合原规划或通过规划变更程序。

• 若充电桩建设在规划停车位内，且原规划已预留充电设施空间，则无需额外审批；
  
• 若需占用公共区域（如绿化带、消防通道）或改变建筑用途，需向规划部门申请变更规划，并取得《建设工程规划许可证》。
  风险点：未经审批擅自建设可能被认定为违建，面临拆除、罚款等行政处罚。

2. 产权归属与业主共同决定

根据《民法典》第278条，利用共有部分从事经营活动（如充电桩出租），需经专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。

• 若充电桩占用业主共有场地（如小区道路、公共绿地），必须履行上述表决程序；
  
• 若充电桩建在开发商或业主专有产权车位上，则无需业主共同决定，但需确保不侵犯其他业主权益（如消防安全、通行便利）。
  风险点：未履行表决程序可能引发业主集体诉讼，要求停止经营并赔偿损失。

3. 合同合规性

充电桩出租需签订合法有效的租赁合同，明确双方权利义务：

• 出租方资格：若为物业公司，需有业主大会授权；若为业主，需证明其对车位有合法处分权；
  
• 租金分配：若利用共有部分经营，收益应按业主专有部分面积比例分配，或用于补充专项维修资金；
  
• 安全责任：合同需约定充电桩维护、保险、事故赔偿等条款，避免因设备故障引发侵权责任。
  风险点：合同条款违法（如收益独占、免除安全责任）可能导致合同无效或被撤销。

4. 特殊情形：政府扶持项目

若充电桩建设属于地方政府推广的新能源基础设施项目（如“新基建”政策），可能享受简化审批、补贴等优惠，但仍需符合：

• 地方性法规对充电设施布局的要求；
  
• 消防、环保等专项验收标准；
  
• 公开透明的收益分配方案。
  

建议：

1. 优先向当地规划、消防部门咨询具体要求；
   
2. 组织业主大会表决并留存书面记录；
   
3. 签订规范合同并购买公共责任险；
   
4. 定期公示收益使用情况，避免纠纷。
   

如有进一步疑问（如具体城市政策、合同条款审核），可直接向我提问，我将结合地方规定提供详细解答。