政府对企业军转干个体特殊情况作出的帮扶文件，在符合法定程序和内容合法的前提下，是具有法律效力的。以下从不同角度为您详细分析：

一、帮扶文件的法律效力基础

1. 行政行为的合法性：

   • 政府作出的帮扶文件，若经过合法的决策程序，如经过政府常务会议讨论通过，并符合相关法律法规的规定，那么该文件就具有行政行为的合法性。
   • 合法性要求文件内容不得违反法律、行政法规的强制性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

2. 帮扶文件的性质：

   • 帮扶文件通常属于政府针对特定群体（如企业军转干个体）制定的政策性文件，旨在提供经济上的支持或优惠。
   • 这类文件虽然不同于法律法规，但在其规定的范围内，对受益对象具有约束力，受益对象有权依据文件规定享受相应的帮扶待遇。

二、帮扶文件法律效力的具体表现

1. 对政府的约束力：

   • 政府一旦作出帮扶文件，就应当按照文件规定履行相应的义务，如提供资金支持、税收优惠等。
   • 若政府未按照文件规定履行义务，受益对象有权通过行政复议或行政诉讼等途径维护自己的合法权益。

2. 对受益对象的约束力：

   • 受益对象在享受帮扶待遇的同时，也应当遵守文件规定的相关条件，如符合特定的身份要求、按照规定的程序申请帮扶等。
   • 若受益对象违反文件规定，政府有权取消其享受帮扶待遇的资格。

三、可能影响帮扶文件法律效力的因素

1. 文件内容的合法性：

   • 若帮扶文件内容违反法律、行政法规的强制性规定，那么该文件可能被认定为无效。
   • 例如，文件规定提供的帮扶待遇超出法律、行政法规规定的范围或标准，就可能因违法而无效。

2. 决策程序的合法性：

   • 若帮扶文件的决策程序违反法定程序，如未经政府常务会议讨论通过、未征求相关利益方的意见等，那么该文件也可能因程序违法而无效。

3. 文件的公开与执行：

   • 帮扶文件应当依法公开，确保受益对象知晓并了解文件内容。
   • 若文件未依法公开或执行过程中存在违法行为，如滥用职权、徇私舞弊等，也可能影响文件的法律效力。

四、建议与注意事项

1. 核实文件内容：

   • 在享受帮扶待遇前，受益对象应当仔细核实文件内容，确保自己符合文件规定的条件。
   • 若对文件内容有疑问或不确定的地方，可以向政府相关部门咨询或请求解释。

2. 保留相关证据：

   • 受益对象在申请和享受帮扶待遇的过程中，应当保留好相关证据，如申请材料、审批文件、资金发放记录等。
   • 这些证据在维护自己合法权益时可能起到关键作用。

3. 依法维权：

   • 若政府未按照文件规定履行义务或存在其他违法行为，受益对象有权依法维权。
   • 维权途径包括行政复议、行政诉讼等，具体选择哪种途径应当根据实际情况和法律规定来决定。

如有任何关于政府帮扶文件法律效力的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。