结论：是否构成诈骗，需结合具体情况判断，但对方行为可能涉及合同违约或民事欺诈，甚至刑事诈骗，具体取决于其主观意图和客观行为。以下从不同角度分析：

1. 合同违约角度

• 法律背景：若双方已就购买29张油卡达成口头或书面协议，对方未按约定交付油卡，仅退还2万元电子卡，可能构成合同违约。根据《民法典》第五百七十七条，当事人一方不履行合同义务或履行不符合约定的，应承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。
• 建议：您可要求对方继续履行合同（交付剩余油卡）或赔偿损失（如油卡市场价与已退还电子卡价值的差额）。若协商无果，可向法院起诉，要求解除合同并返还已付款项及利息。

2. 民事欺诈角度

• 法律背景：若对方在签订合同时，明知无法交付油卡，仍虚构事实（如谎称有货源）或隐瞒真相（如隐瞒资金链断裂），诱使您支付款项，可能构成民事欺诈。根据《民法典》第一百四十八条，一方以欺诈手段使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求法院或仲裁机构撤销。
• 建议：若您能证明对方存在欺诈行为（如聊天记录、录音等证据），可要求撤销合同，返还已付款项，并主张赔偿损失（如利息、维权费用等）。

3. 刑事诈骗角度

• 法律背景：若对方以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相，骗取您财物，且数额较大（通常为3000元至1万元以上，具体标准因地区而异），可能构成《刑法》第二百六十六条规定的诈骗罪。
• 关键点：需证明对方主观上具有非法占有目的（如逃匿、挥霍款项等），客观上实施了欺诈行为（如伪造油卡、虚构交易等）。
• 建议：若您怀疑对方构成诈骗罪，可向公安机关报案，由公安机关立案侦查。若证据充分，对方可能面临刑事处罚（如有期徒刑、罚金等），同时您可提起刑事附带民事诉讼，要求赔偿损失。

4. 其他可能情况

• 善意违约：若对方因客观原因（如供应商违约、资金周转困难等）无法履行合同，但无非法占有目的，可能仅构成合同违约，不涉及刑事责任。
• 部分履行：若对方已退还部分款项（如2万元电子卡），可能表明其有履行意愿，但需结合其他证据判断其主观意图。

行动建议

1. 收集证据：保存与对方的聊天记录、转账记录、油卡购买协议等证据，以证明合同关系及对方违约/欺诈行为。
2. 协商解决：尝试与对方协商，要求继续履行合同或赔偿损失。
3. 法律途径：若协商无果，可向法院起诉（民事纠纷）或向公安机关报案（涉嫌刑事犯罪）。

提示：法律问题需结合具体证据和案情判断，以上分析仅供参考。若您有进一步问题或需要法律帮助，可直接向我咨询。