农民工签订的劳务合同在退休时是否有保障，需分情况讨论：

1. 劳务合同与劳动合同的本质区别
   根据《民法典》合同编，劳务合同属于民事合同范畴，双方为平等民事主体，合同内容由双方协商确定，不受《劳动法》《劳动合同法》调整。而劳动合同受《劳动法》《劳动合同法》保护，明确规定了劳动者退休后的权益（如养老金、医疗保险等）。若农民工签订的是劳务合同，则退休后无法直接享受《劳动法》规定的退休保障，需依据合同约定主张权利。

2. 合同性质对退休保障的影响

   • 若合同被认定为劳务合同：
     退休后无强制性的养老金、医疗保险等福利，需通过合同约定或协商解决。例如，合同中若约定“退休后一次性支付补偿金”，则可依据该条款主张；若无约定，则可能面临无保障的风险。
     
   • 若合同被认定为劳动合同（需满足劳动关系要件）：
     即使未签订书面劳动合同，但实际符合劳动关系特征（如用人单位管理、提供劳动工具等），则可依据《劳动法》主张退休权益，包括基本养老金、医疗保险等。但实践中，农民工因证据不足（如无工资条、考勤记录）常难以认定劳动关系。

3. 实务中的关键风险点

   • 合同名称与实质不符：
     部分用人单位为规避责任，将劳动合同命名为“劳务合同”，但实际履行中符合劳动关系特征。此时，农民工可通过劳动仲裁主张权利，但需提供证据证明劳动关系存在（如工作证、工资支付记录、同事证言等）。
     
   • 社保缴纳缺失：
     根据《社会保险法》，用人单位必须为劳动者缴纳社保。若未缴纳，农民工退休后无法领取养老金，但可要求用人单位补缴或赔偿损失。但劳务合同下，用人单位无强制缴纳社保义务，除非合同另有约定。
     
   • 合同到期后的处理：
     劳务合同到期后，用人单位无续签义务，也无需支付经济补偿。若合同未约定退休后待遇，农民工可能面临“无合同、无保障”的困境。

4. 法律建议

   • 签订合同时明确性质：
     要求用人单位在合同中明确标注“劳动合同”或“劳务合同”，并约定退休后的具体待遇（如补偿金、商业保险等）。
     
   • 保留劳动关系证据：
     即使签订劳务合同，也需保留工作证、工资条、考勤记录等证据，以备后续主张劳动关系时使用。
     
   • 要求缴纳社保：
     无论合同性质如何，均可要求用人单位缴纳社保。若拒绝，可向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁。
     
   • 咨询专业律师：
     若合同性质存疑或退休后权益受损，建议及时咨询律师，通过法律途径维护权益。

总结：农民工签订的劳务合同在退休时是否有保障，取决于合同性质及约定。若为劳务合同且无特殊约定，则退休后无强制保障；若为劳动合同或能证明劳动关系，则可主张法定退休权益。建议农民工在签订合同时明确性质、保留证据，并要求用人单位缴纳社保，以降低风险。如有疑问，可直接向我咨询。