虚设项目套取经费发放劳务费属于违法行为，可能涉及刑事责任、行政责任及民事责任，需根据具体情节承担相应法律后果。以下从法律定性、责任类型及处理建议三个角度展开分析：

1. 法律定性：虚设项目套取经费的违法性

• 刑事责任：若以非法占有为目的，通过虚设项目骗取国家或单位经费，可能构成《刑法》中的诈骗罪或贪污罪（如涉及国家工作人员）。根据金额大小，可处三年以下有期徒刑至无期徒刑，并处罚金或没收财产。
• 行政责任：即使未达到刑事立案标准，该行为也可能违反《财政违法行为处罚处分条例》，面临财政部门追回资金、罚款，或对直接责任人员给予行政处分（如警告、记过、降级等）。
• 民事责任：若套取经费导致单位或第三方损失，需承担民事赔偿责任，包括返还非法所得及赔偿损失。

2. 责任类型：不同主体可能承担的责任

• 直接责任人：策划、实施虚设项目的人员，可能同时承担刑事、行政及民事责任。例如，国家工作人员利用职务便利套取经费，可能以贪污罪论处。
• 单位责任：若单位集体决策或默许该行为，单位可能被处以罚款、没收违法所得，并追究直接负责的主管人员责任。
• 协助者责任：提供虚假材料、协助套取经费的人员，可能作为共犯承担刑事责任，或按行政法规处罚。

3. 处理建议：发现此类行为后的应对措施

• 内部整改：单位应立即停止违法行为，追回已发放的劳务费，完善项目审批及经费管理制度，避免扩大损失。
• 主动报告：若行为已发生，建议单位或责任人主动向财政部门、审计机关或纪检监察机关报告，争取从轻处理（如行政处罚而非刑事追责）。
• 法律救济：若被错误追责，可通过行政复议或行政诉讼维护权益；若涉及刑事指控，需委托律师辩护，重点审查行为主观故意、金额认定等要件。

提示：虚设项目套取经费的本质是“以虚假手段非法占有公共财产”，无论金额大小，均存在法律风险。建议单位加强合规审查，个人避免参与此类行为。如有具体案件细节，可进一步向我咨询，我将结合证据材料提供针对性分析。