未履行“三同时”手续的行为，属于违反安全生产相关法律法规的违法行为。具体来说，这种行为可能涉及多个层面的法律责任和后果，以下从不同角度进行详细分析：
一、法律责任层面
行政处罚责任：
- 根据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，对于未履行“三同时”手续的建设项目，安全生产监督管理部门有权责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，将处以高额罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。
- 例如，对于矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目，如果未按照规定进行安全设施设计或者安全设施设计未报经有关部门审查同意，或者安全设施未经验收合格就投入生产或使用，都将面临严厉的行政处罚。
刑事责任：
- 如果未履行“三同时”手续的行为导致了严重的后果，如重大安全事故，那么相关责任人员可能构成犯罪，需要依照刑法有关规定追究刑事责任。
- 例如，在广东富华工程机械制造有限公司“12·31”重大爆炸事故中，公司法人代表和分管安全生产工作的副总经理因涉嫌重大责任事故罪被移送司法机关处理。
二、违法行为类型层面
违反安全生产管理规定：
- 未履行“三同时”手续，本质上是对安全生产管理规定的违反。这种行为忽视了安全设施在建设项目中的重要性，可能导致建设项目在投入生产或使用后存在安全隐患。
可能涉及的其他违法行为：
- 如果未履行“三同时”手续的建设项目还涉及其他违法行为，如未按规定进行环境影响评价、未取得消防验收合格意见等，那么相关责任人员还可能面临其他法律责任的追究。
三、实际案例与后果层面
- 从实际案例来看，未履行“三同时”手续的行为往往会导致严重的后果。例如，在广东富华工程机械制造有限公司的爆炸事故中，由于新厂未履行工程建设、环境保护、消防等竣工验收程序以及建设项目安全设施“三同时”程序，最终导致了重大的人员伤亡和财产损失。
- 类似地，昆山迈巴斯汽车零部件有限公司和苏州显宗机械设备有限公司也因未履行安全设施“三同时”制度而受到了行政处罚。
四、建议与措施层面
- 严格遵守法律法规：生产经营单位应严格遵守安全生产相关法律法规，确保建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
- 加强内部管理：生产经营单位应建立健全内部管理制度，明确各部门和人员的职责和权限，确保安全设施“三同时”制度的落实。
- 及时整改与报告：如果发现建设项目存在未履行“三同时”手续的情况，生产经营单位应及时整改并报告相关部门，以避免可能的法律责任和后果。
如果有任何关于安全生产法律问题的疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。