营运客车超员不足50%一般不会被刑事拘留，但可能会面临行政处罚。以下是对此问题的详细分析：

一、行政处罚层面

根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，公路客运车辆载客超过额定乘员的，会面临罚款等行政处罚。具体来说：

• 如果超员不足20%，一般会处以二百元以上五百元以下的罚款；
• 如果超员达到或超过20%，则会处以五百元以上二千元以下的罚款。

此外，公安机关交通管理部门还有权扣留机动车至违法状态消除，以确保道路交通安全。对于运输单位的车辆，如果经处罚后仍不改正超员行为，对直接负责的主管人员还会处以二千元以上五千元以下的罚款。

二、刑事拘留层面

刑事拘留是一种刑事强制措施，通常针对涉嫌犯罪的行为人。对于营运客车超员行为，是否会被刑事拘留主要取决于超员的严重程度以及是否构成犯罪。

• 一般情况：如果超员不足50%，且未造成严重后果，通常不会构成犯罪，因此不会被刑事拘留。这种情况下，行为人主要面临的是行政处罚。
• 特殊情况：如果超员行为严重到构成危险驾驶罪，比如从事旅客运输时严重超过额定乘员载客，那么行为人可能会被刑事拘留。根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，从事旅客运输的车辆严重超过额定乘员载客，构成危险驾驶罪的，将处拘役，并处罚金。此时，公安机关有权对嫌疑人采取刑事拘留等刑事强制措施。但需要注意的是，超员不足50%一般难以达到危险驾驶罪的构成标准。

三、法律建议

• 遵守法规：作为营运客车的驾驶员或运营单位，应严格遵守道路交通安全法规，不得超员载客，以确保乘客和自身的安全。
• 及时整改：如果发现车辆存在超员情况，应立即整改，消除违法状态，避免面临更严重的法律后果。
• 了解法律：建议驾驶员和运营单位定期了解和学习相关的道路交通安全法规，增强法律意识，避免因无知而违法。

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