关于查阅卷宗的法律规定，主要涉及民事案件和行政处罚案件两个方面，以下为您详细阐述：

一、民事案件中查阅卷宗的法律规定

在民事案件中，诉讼代理人查阅案件材料有明确的法律规定。根据最高人民法院的相关规定，诉讼代理人为了诉讼或申请再审的需要，可以查阅所代理案件的有关材料。具体规定如下：

1. 阅卷条件：人民法院应当为诉讼代理人阅卷提供便利条件，安排阅卷场所。必要时，案件的书记员或法院其他工作人员应当在场。

2. 阅卷程序：诉讼代理人在诉讼过程中需要查阅案件有关材料的，应当提前与该案件的书记员或审判人员联系；查阅已经审理终结的案件有关材料的，应当与人民法院有关部门工作人员联系。查阅时应当填写查阅案件有关材料阅卷单。

3. 阅卷范围：诉讼代理人在诉讼中查阅案件材料限于案件审判卷和执行卷的正卷，包括起诉书、答辩书、庭审笔录及各种证据材料等。案件审理终结后，可以查阅案件审判卷的正卷。

4. 阅卷要求：诉讼代理人查阅案件材料后，应当及时将查阅的全部案件材料交回书记员或其他负责保管案卷的工作人员。阅卷时不得涂改、损毁、抽取案件材料。

5. 复印与摘抄：诉讼代理人查阅案件材料可以摘抄或者复印。涉及国家秘密的案件材料，依照国家有关规定办理。复印案件材料应当经案卷保管人员的同意，并可以收取必要的费用。

二、行政处罚案件中查阅卷宗的法律规定

在行政处罚案件中，关于查阅卷宗的法律规定相对复杂，主要涉及政府信息公开和当事人查阅权两个方面：

1. 政府信息公开：

   • 根据《政府信息公开条例》，行政机关在履行行政管理职能过程中形成的行政执法案卷信息，可以不予公开，但无法律、法规、规章的其他特别规定时，执法机关享有自由裁量权。
   • 如果选择不予公开，行政机关应当说明不公开的裁量理由，否则违反了《政府信息公开条例》的强制规定。
   • 行政处罚案卷信息中，事实性信息和结果信息理应公开，而意见性信息和过程性信息属于内部决策性信息，一般不予公开。

2. 当事人查阅权：

   • 《中华人民共和国行政处罚法》和《生态环境行政处罚办法》均未对相对人查阅案卷方面作出直接规定。
   • 但在行政处罚过程中，相对人应享有查阅案卷的权利，特别是在执法机关拟给予行政处罚的告知后，当事人可申请查阅案卷，以便提出陈述申辩或申请听证。
   • 案件进入行政复议、行政诉讼阶段后，当事人可以按照规定查阅、复制相关证据材料，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或可能危及国家安全、公共安全、社会稳定的情形外。

特别提醒：相对人不可以通过申请政府信息公开的方式查阅案卷。行政程序中的当事人、利害关系人以政府信息公开名义申请查阅案卷材料，行政机关会告知其应当按照相关法律、法规的规定办理。

综上所述，查阅卷宗的法律规定因案件类型和阶段的不同而有所差异。在民事案件中，诉讼代理人有明确的阅卷权利和程序；在行政处罚案件中，则涉及政府信息公开和当事人查阅权的复杂规定。如有具体案件或疑问，建议咨询专业律师以获取更准确的法律指导。