结论前置：一般来说，超过约定的工资发放日期未支付工资，即构成拖欠工资。但具体还需结合劳动合同的约定、工资支付制度以及相关法律法规来综合判断。
一、法律规定与拖欠工资的界定
法律依据：
- 根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠。
- 《工资支付暂行规定》第七条也明确要求，工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。
拖欠工资的认定：
- 约定支付日期的情况：若劳动合同中明确了工资支付日期，用人单位未按此日期支付，且无正当理由（如不可抗力、经营困难等特殊情况除外），从约定支付日期的次日起即构成拖欠工资。例如，劳动合同约定每月5日发工资，那么6日仍未发放，即算拖欠。
- 无明确约定的情况：若劳动合同未明确约定工资支付日期，则按照用人单位规定的工资支付制度执行。若超过规定周期仍未支付工资，也属于拖欠工资。按照惯例，工资支付周期一般为一个月，若超过一个月未支付工资，通常视为拖欠。
二、特殊情况的考虑
不可抗力因素：
- 如自然灾害（地震、洪水等）或政府行为（政策调整、行政命令等）导致用人单位无法按时支付工资，且在不可抗力情形消除后及时支付的，一般不认定为拖欠工资。但若超过一个工资支付周期（一般为一个月）仍未支付，则认定为拖欠工资。
生产经营困难：
- 用人单位因生产经营困难、资金周转受到影响时，应与工会或职工代表协商一致，并向劳动者说明情况后，可以延期支付工资。但延期时间的最长限制一般不得超过30日，具体可能根据当地相关规定执行。若超过此期限仍未支付，则构成拖欠工资。
三、拖欠工资的法律后果
民事责任：
- 用人单位需全额支付劳动者工资报酬，并可能需加发相当于工资报酬一定比例的经济补偿金（具体比例可能因地区而异，但一般不低于百分之二十五）。
行政责任：
- 劳动行政部门可责令用人单位限期支付劳动报酬，逾期不支付的，还需按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。
劳动者解除劳动合同的权利：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条，用人单位未及时足额支付劳动报酬的，劳动者有权解除劳动合同，并可能要求用人单位支付经济补偿。
四、劳动者的维权途径
协商解决：
- 劳动者可首先尝试与用人单位协商解决，要求其尽快支付拖欠的工资。
投诉举报：
- 若协商无果，劳动者可向当地劳动保障监察机构投诉举报用人单位的拖欠工资行为。
申请劳动仲裁：
- 劳动者还可向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求用人单位支付拖欠的工资及赔偿金。需在劳动争议发生之日起一年内提出书面申请。
诉讼途径：
- 对劳动仲裁结果不服的，劳动者可向法院提起诉讼。劳动仲裁裁决生效后，用人单位不执行的，劳动者可申请法院强制执行。
总结与建议：拖欠工资是违反法律法规的行为，劳动者在遭遇此类情况时，应依法维护自身合法权益。同时，用人单位也应严格遵守相关法律规定，确保按时足额支付劳动者工资。若您遇到工资拖欠问题，可直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。