违法行为人从轻、减轻处罚或者不予处罚的情况主要依据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，并结合具体案情进行裁量。以下是对这些情形的详细分析：
一. 从轻或减轻处罚的情形
未成年人：
- 不满十四周岁的未成年人不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的未成年人，应当从轻或者减轻行政处罚。这是因为未成年人在心智上尚未成熟，法律给予一定程度的宽容。
精神病人和智力残疾人：
- 不能辨认或控制自己行为的精神病人或智力残疾人，不予行政处罚，但应责令其监护人严加看管和治疗；尚未完全丧失辨认或控制能力的，可以从轻或者减轻行政处罚。
特定情形的违法行为人：
- 主动消除或减轻违法行为危害后果的；
- 受他人胁迫或诱骗实施违法行为的；
- 主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；
- 配合行政机关查处违法行为有立功表现的。这些情形都体现了违法者对错误的认识和改正态度，或者主观上的被动性，因此法律给予从轻或减轻处罚。
特殊群体：
- 对于盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。
二. 不予处罚的情形
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；初次违法且危害后果轻微并及时改正的，也可以不予行政处罚；当事人有证据足以证明没有主观过错的，同样不予行政处罚。这些规定体现了行政处罚的过罚相当原则，以及处罚与教育相结合的原则。
我建议，在实际应用中，行政机关应严格依据法律规定，结合具体案情，合理行使裁量权，确保处罚既合法又合理。同时，对于依法不予行政处罚的当事人，行政机关也应承担教育引导的责任，提升其法律意识和守法自觉性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。