挖坑塘水面是否属于占用农用地，需根据具体情况来判断：

1. 坑塘水面用地的性质：

   • 根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》以及相关法律法规，坑塘水面属于农用地范畴，其主要功能是用于农业生产，特别是水产养殖。

2. 占用农用地的判断：

   • 如果挖坑塘水面的行为是为了进行农业生产，如扩大水产养殖规模，且未改变土地的农用地性质，那么这种行为通常不被视为占用农用地进行非农业建设。
   • 然而，如果挖坑塘水面的行为是为了进行非农业建设，如建设住宅、商业建筑或工业厂房等，且未经法定审批程序，那么这种行为就属于占用农用地进行非农业建设，是违法的。

3. 法律后果与审批要求：

   • 未经批准擅自在农用地上进行非农业建设，不仅违反了土地管理法律法规，还可能对生态环境造成破坏。违法者将面临罚款、拆除等法律后果，并可能承担恢复土地原状的责任。
   • 如果要进行与农业生产直接相关的建设项目，如建设农产品晾晒、临时存储的简易设施或水产养殖相关的必要配套设施，在符合相关标准和获得农业农村部门等相关部门审批同意的情况下，是可以进行的。但这并不改变土地的农用地性质。
   • 若要进行非农业建设，必须依法办理农用地转用审批手续，获得有权机关批准将农用地转为建设用地后，方可按照规划进行相应的建设。

4. 实际操作建议：

   • 在考虑挖坑塘水面或进行相关建设时，务必先咨询当地政府的相关部门，了解并遵守相关法律法规和审批程序。
   • 同时，应关注地方政府可能出台的相关政策或规定，以确保建设活动的合法性和合规性。

综上所述，挖坑塘水面是否属于占用农用地，关键在于其用途和是否经过法定审批程序。如果是为了进行农业生产且未改变土地性质，通常不被视为占用农用地；但如果是为了进行非农业建设且未经审批，则属于占用农用地进行非农业建设，是违法的。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。