关于“占用坑塘水面是否属于占耕”的问题，我可以给出以下分析：

首先，坑塘水面在土地分类中通常属于农用地的一种，具体而言，它可能属于“陆地水域”中的“坑塘水面”类别。这一点从相关的土地分类指南或政策中可以得到确认。

其次，是否构成“占耕”需要看具体的占用行为和土地用途转变情况。如果原本坑塘水面所在的土地并未被划分为耕地，那么占用坑塘水面自然不构成占耕。但如果该坑塘水面所在土地原本被划分为耕地，或者通过某种方式（如土地调整、规划变更等）被纳入了耕地管理范围，那么占用该坑塘水面就可能构成占耕。

再者，占用坑塘水面是否需要耕地占补平衡，也取决于具体的法律法规和政策规定。从一些地方的政策来看，比如广东省自然资源厅的答复中提到，非农建设项目经依法批准占用耕地应该落实耕地占补平衡。这意味着，在某些情况下，占用坑塘水面（如果属于耕地管理范围）确实需要耕地占补平衡。

综上所述，占用坑塘水面是否属于占耕，以及是否需要耕地占补平衡，并不是一个简单的“是”或“否”的问题。它取决于多种因素，包括坑塘水面的土地分类、占用行为的具体性质、相关法律法规和政策规定等。因此，在具体情况下，建议咨询当地自然资源部门或专业律师，以获取更准确的法律意见和解决方案。如果你有相关法律问题，可以直接向我提问。