关于职能部门不履职纪委是否可以处理的问题：
- 纪委（纪律检查委员会）主要负责党内纪律的监督和检查，对于党员干部的违纪行为进行调查和处理。当职能部门中的党员干部不履职，且这种不履职行为涉及到违反党的纪律时，纪委是有权进行处理的。纪委可以依据党纪党规，对不履职的党员干部进行纪律处分，如警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看或开除党籍等。
- 然而，如果职能部门中的非党员干部不履职，或者不履职行为并未构成违反党的纪律，那么纪委通常不会直接介入处理。这种情况下，可能需要通过其他途径，如行政监督、法律诉讼等，来追究相关责任。
从法律角度的分析：
- 在法律层面，职能部门不履职可能构成行政不作为。行政不作为是指行政机关及其工作人员在应当履行职责时，故意拖延、拒绝履行或者不完全履行职责的行为。对于行政不作为，公民、法人或其他组织可以通过行政复议、行政诉讼等法律途径来寻求救济。
- 如果职能部门的不履职行为给公民、法人或其他组织造成了损害，那么还可能涉及民事赔偿问题。受损害方可以依法向人民法院提起诉讼，要求职能部门承担相应的民事责任。
建议与后续行动：
- 如果您发现职能部门存在不履职的情况，并且认为这种不履职行为可能涉及违纪或违法，建议您首先收集相关证据，如不履职的具体事实、造成的损害等。
- 接着，您可以根据具体情况，选择向纪委举报（如果涉及党员干部违纪）、向行政机关的上级部门投诉、或者依法向人民法院提起诉讼等途径来寻求救济。
- 在整个过程中，如果您需要专业的法律帮助或建议，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，为您提供详细的法律分析和解决方案。
综上所述，纪委在特定情况下（即涉及党员干部违纪）是可以对职能部门不履职的行为进行处理的。但在更广泛的情况下，可能需要通过其他法律途径来追究相关责任。如果您有具体的法律问题或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。