不报建的项目是没有施工许可证的。以下是对这一问题的详细分析：
施工许可证的获取条件：
- 根据相关法律法规，建设单位在开工前必须向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。这一过程要求建设单位提供一系列必要的文件和资料，包括但不限于用地批准文件、建设工程规划许可证、施工图纸及技术资料等。
- 报建是获取施工许可证的重要前提之一。报建过程涉及对建设项目的合法性、合规性进行审查，确保项目符合城市规划、土地使用等相关要求。
不报建项目的法律后果：
- 如果建设单位未进行报建而擅自开工建设，将构成违法行为。这种行为不仅违反了建设行政管理的相关规定，还可能对项目的合法性、安全性以及后续的产权登记等造成严重影响。
- 对于未报建的项目，建设行政主管部门有权责令其停止施工，并可能处以罚款等行政处罚。同时，由于项目缺乏合法的报建手续，其施工许可证也无法获得，这将导致项目在法律上处于非法状态。
施工许可证的重要性：
- 施工许可证是建设项目合法开工的重要凭证。它证明了建设项目已经通过了相关部门的审查，符合开工建设的条件。
- 持有施工许可证的项目在施工过程中将受到建设行政主管部门的监管，确保施工质量和安全。同时，施工许可证也是项目后续进行产权登记、验收等手续的重要依据。
综上所述，不报建的项目由于缺乏合法的报建手续，是无法获得施工许可证的。因此，对于建设单位而言，严格遵守相关法律法规，进行报建并获取施工许可证是确保项目合法、安全进行的重要前提。如果您在建设工程或房产方面有任何法律问题，欢迎直接向我咨询。