针对开发商十年不办理正式用电的问题，首先需要明确的是，这主要涉及到的是开发商在履行其与购房者之间的合同义务，以及可能违反的相关电力法规和建筑法规。然而，直接针对“开发商十年不办理正式用电”这一具体行为，电力法规中可能并没有直接对应的处罚条款，因为这更多是一个涉及合同履行和建筑质量的问题。但我们可以从相关法规的角度，分析开发商可能承担的责任和处罚依据：

1. 从合同法的角度：

   • 开发商与购房者之间签订的购房合同中，通常会明确约定房屋交付时的配套设施标准，包括正式用电等。如果开发商未能按照合同约定提供正式用电，则构成违约。
   • 购房者有权要求开发商承担违约责任，包括但不限于赔偿损失、继续履行合同（即办理正式用电）等。

2. 从建筑法规的角度：

   • 根据《中华人民共和国建筑法》等相关法规，建筑工程必须符合国家规定的建筑工程质量标准，包括电力设施等配套设施。
   • 如果开发商交付的房屋未达到正式用电的标准，可能违反了建筑法规，相关部门有权要求其整改，并可能处以罚款等行政处罚。

3. 从电力法规的角度间接分析：

   • 虽然电力法规中可能没有直接针对“开发商十年不办理正式用电”的处罚条款，但电力法规对电力设施的建设、验收和使用有明确规定。
   • 如果开发商的电力设施建设不符合电力法规的要求，或者未通过电力部门的验收，那么电力部门有权要求其整改，并可能影响其电力供应。

针对开发商十年不办理正式用电的行为，购房者可以首先依据购房合同要求开发商承担违约责任。同时，也可以向相关部门（如住建部门、电力部门）投诉，要求其督促开发商整改并承担相应的行政责任。如果问题严重，购房者还可以考虑通过法律途径解决，如提起诉讼等。

如有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询。