开发商不进行电改是否合法，需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、合同约定角度
若购房合同中有明确约定：
- 如果购房合同中明确规定了开发商有义务进行电改（例如，将原有的老旧电路改造为符合现代生活需求的电路），那么开发商不履行这一义务就构成了违约。根据《民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，在这种情况下，开发商不电改是不合法的，购房者有权要求开发商按照合同约定进行电改，或者要求开发商承担相应的违约责任。
若购房合同中无明确约定：
- 如果购房合同中没有明确约定开发商有义务进行电改，那么开发商是否进行电改就可能取决于其他因素，如相关法律法规的规定、地方政策的要求等。在这种情况下，开发商不电改可能并不直接构成违法，但购房者仍可以通过与开发商协商、向相关部门投诉等方式来寻求解决方案。
二、法律法规与地方政策角度
法律法规规定：
- 目前，并没有一部全国性的法律法规明确规定开发商在房屋销售过程中必须进行电改。因此，从法律法规的角度来看，开发商不电改并不直接构成违法。
地方政策要求：
- 然而，不同地区可能会根据当地的实际情况和需求，出台一些关于房屋销售、交付等方面的地方政策或规定。这些政策或规定中可能会包含对开发商在电改方面的要求。如果当地政策或规定明确要求开发商在房屋销售过程中必须进行电改，那么开发商不电改就可能违反了地方政策或规定，从而构成不合法行为。
三、实际操作与建议
查阅购房合同：
- 购房者首先应查阅购房合同，了解合同中是否有关于电改的明确约定。如果有约定，且开发商未履行，购房者可以依据合同要求开发商承担责任。
了解地方政策：
- 购房者还可以了解当地是否有关于房屋销售、交付等方面的政策或规定，特别是关于电改的要求。如果当地政策有明确要求，而开发商未遵守，购房者可以向相关部门投诉或寻求法律援助。
与开发商协商：
- 在发现开发商不电改后，购房者可以尝试与开发商进行协商，寻求双方都能接受的解决方案。例如，购房者可以要求开发商提供一定的补偿或优惠，以弥补因电改未进行而带来的不便或损失。
寻求法律援助：
- 如果协商无果，且购房者认为开发商的行为已经构成了违法或违约，那么购房者可以寻求法律援助，通过法律途径来维护自己的合法权益。
总结来说，开发商不电改是否合法取决于购房合同中的约定以及当地政策或规定的要求。购房者在遇到此类问题时，应首先查阅购房合同、了解地方政策，并与开发商进行协商。如果协商无果，可以寻求法律援助来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。