商场一般情况下对租户违规事项进行处罚（如罚款）是违法的，但在特定基于合同约定的情况下可能具有法律效力。以下是对这一问题的详细分析：

1. 一般情况下的违法性：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，罚款是行政处罚的一种形式，只能由具备行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施。商场作为普通的民事主体，并不具备这样的行政权力，因此无权对租户进行罚款。
   • 商场与租户之间是通过租赁合同建立的民事法律关系，双方应遵守平等、自愿、公平和诚实信用的原则。商场单方面对租户进行罚款，违背了这些基本原则，侵犯了租户的财产权益。
   • 面对商场的非法罚款行为，租户有权拒绝支付，并可以通过向消费者协会、市场监督管理部门投诉，或者向法院提起诉讼等方式来维护自己的合法权益。

2. 特殊情况下的合法性：

   • 在某些特殊情况下，如果商场与租户签订的租赁合同中明确约定了罚款条款（通常表述为违约金或管理费），且该条款不违反法律法规的强制性规定和公序良俗，那么商场在租户违约时依据合同要求支付相应款项就具有合同依据，是合法有效的。
   • 例如，合同约定租户若未经商场同意擅自改变店铺经营业态或未按时缴纳管理费等，需支付一定金额的违约金或额外费用。这种情况下，商场的“罚款”行为实际上是依据合同约定进行的，具有合法性。

3. 租户应对建议：

   • 租户在面对商场的罚款行为时，应首先仔细查看租赁合同条款，了解自己的合法权益和义务。
   • 如果认为商场的罚款行为缺乏合法依据，租户可以通过协商、投诉或诉讼等合法途径来维护自己的权益。
   • 同时，租户也应注意在租赁过程中遵守合同约定和相关法律法规，避免因违规行为而引发不必要的纠纷。

4. 商场管理建议：

   • 商场在管理过程中应遵循法律法规和合同约定，避免采取不合法的罚款行为。
   • 商场可以通过制定合理的规章制度和管理措施来维护商业秩序和租户关系，如设立违约金条款（需明确、合法）、加强巡查和监管等。

综上所述，商场对租户违规事项进行处罚（如罚款）的行为在大多数情况下是违法的，但在特定基于合同约定的情况下可能具有法律效力。租户和商场都应了解并遵守相关法律法规和合同约定，以维护良好的商业环境和租户关系。如果您在房产租赁方面还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。