公积金按照固定工资构成中的基础薪资缴纳是否合法，需分情况讨论：

1. 若基础薪资为职工月工资总额的一部分，且符合当地公积金缴纳基数规定：

   • 根据《住房公积金管理条例》及相关规定，公积金的缴纳基数通常应为职工上一年度月平均工资，但具体缴纳基数可能因地区政策而异，部分地区允许以职工月工资总额的一定比例或固定部分作为缴纳基数。
   • 如果基础薪资是职工月工资总额中合法、合规的一部分，并且该部分被当地政策允许作为公积金缴纳基数，那么按照基础薪资缴纳公积金是合法的。

2. 若基础薪资低于职工实际月工资，且未按照当地规定确定缴纳基数：

   • 如果单位仅以基础薪资作为公积金缴纳基数，而该基础薪资明显低于职工实际月工资，且未按照当地公积金管理政策规定的标准（如月平均工资）来确定缴纳基数，那么这种做法可能构成违法。
   • 这种情况下，单位可能涉嫌少缴或未足额缴纳公积金，侵犯了职工的合法权益。

总结与建议：

• 公积金的缴纳基数应依据当地政策及职工实际工资情况来确定。如果基础薪资是职工月工资总额中合法、合规的一部分，并且符合当地公积金缴纳基数的规定，那么按照基础薪资缴纳公积金是合法的。
• 如果单位仅以低于职工实际月工资的基础薪资作为公积金缴纳基数，且未遵循当地政策规定，那么这种做法可能违法。职工有权向当地公积金管理中心投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。

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